“水務行業未來是有機會的，但不明朗。現在，水務行業面臨最大的問題是該不該市場化。”9月3日，北京桑德集團環保集團有限公司董事長文一波告訴記者。
文一波從事水務行業已有15年之多，現已是兩家上市公司(合加資源，000826.SZ;伊普國際，新加坡證券交易所 Epure)的董事長，他認為，自己更多的責任是全國工商聯環境服務業商會會長。
9月9日，中國環境產業國際投融資論壇將在北京召開。作為主辦方負責人，文一波表示，“會議的目的除了研討產業發展方向，更重要的目的，是讓那些行業中‘你死我活’的競爭對手，可以坐下來，共同建立并倡導行業秩序和規則。”
他同時坦言，“現在的市場已不再是‘你死我活’的局面，而變成了 ‘共損共榮’。”激烈的競爭已讓看似朝陽的水務環保行業，變得無利可圖，全行業處于虧損邊緣。
他表示，全部水務市場至今僅僅對外開放了10%的份額，尚有90%掌控在舊體制下，市場化程度極低。水務市場的蛋糕很大，大家都想搭乘朝陽行業的順風車，而現在，情況恰恰相反。
當然15年前的形勢不比現在好。
文一波說：“15年前我辦企業其實是被推落下海。”1989年從清華大學環境工程系研究生畢業后，文一波分到了化工部負責審核環保項目。 1993年兩個同學非要拉上他一起“下海”，文一波半推半就答應了。而幾個月后，兩個同學熬不住創業初期的虧損，一走了之，他卻留了下來。
水處理行業被認為是一個行政干預最為嚴重、市場競爭極無序的行業，當時能存活5年的國內環保企業不到20%。“做企業該遇到的難題我們都遇到了。”文一波回憶稱。
以BOT(Build-Operate-Transfer)項目投融資方式運作的肖家河污水處理廠是桑德簽約的第一個污水項目，也是第一個真正由民營企業投資興建的市政污水治理項目。“肖家河作為一個樣板工程，為業界之后的污水廠建設與運作模式提供了重要借鑒。”文一波說。但為了這個“樣板”，他跑了整整3年時間。而且，“雖然成功了，成本也是很高的。”他表示。
在經歷數次碰壁和挫折后，文一波認識到企業要生存、要發展、要打出品牌，只能靠技術。
后來，他用一項名叫“桑德球”的“SNP無剩余污泥懸浮物填料”技術將桑德帶出了虧損深淵并在業內打出名氣。此后，桑德又推出了SSB間歇式生物處理技術、厭氧污泥床反應器、SFB反滲透技術等十多項國家級新產品。
之后，文一波憑借技術和經驗，推出了全面解決中國城市污水問題的宏大構想——“中華碧水計劃”。即通過國家出臺征收排水收費法規，將市政污水廠的建設與運行權委托給具有相應資金和技術實力的企業，由企業負責籌資建設與運行，企業通過運行收費收回投資，特許期結束后，污水處理廠移交當地政府。
在確立自身的發展模式后，桑德開始規模擴張。
2002年，文一波開始資本運作。當時他正在籌備企業IPO，朋友向他推薦了湖北一家上市公司——ST原宜。那時的他只對水務項目感興趣，但如果可以幫助政府解決債務難題，在未來的項目談判中將會處于主動地位。
“我們花5000萬元買了這個殼。”文一波表示，“以當時原宜的資產狀況和證券市場的環境看，代價有點貴。”之后,桑德把水務資產注入上市公司，并于2005年4月正式更名為合加資源。
合加資源的成功，讓文一波重新審視資本市場。2006年，他帶領桑德又開始了第二次上市的征程。2006年10月6日，桑德旗下伊普國際正式登陸新加坡證券交易所，當日上市籌集6350萬新元，約3.2億元人民幣。
文一波表示，新加坡政府當時想將水務板塊打造成支柱產業，成為該國四大支柱產業之一，并變成全球最大的水務市場。而這正是桑德所看重的，伊普國際借助國際平臺，打通了海外市場水務項目的運作和銷售。
從1993年創建的北京桑德環境技術發展公司到如今的北京桑德環保產業集團，從40萬元艱難起家到如今80億元的總資產，文一波用15年的時間，從工業廢水治理轉入市政污水處理，近年又轉戰城市垃圾和工業廢氣領域。
截至2007年，北京桑德環保集團稅后利潤近4億元，旗下合加資源、伊普國際營業收入同比分別增長52.47%和38%。
在文一波的規劃中，合加資源主打固體廢棄物處置建設和集成業務，而伊普國際則是水務項目建設和集成業務。“兩家上市公司都是輕資產業務。未來上市公司將加強各自主業產業鏈整合，并保持相對的獨立性。但現在，投資項目多在集團。”
文一波說：“如果說石油還可以找到替代產品，那么水是無法替代的。未來水比石油還珍貴。”但由于市場不夠大，現在行業有些混亂，“也給政府造成了負面壓力。”他認為，未來市場化的程度還要看政府的政策。
從長遠看，文一波對行業市場化進程還是非常樂觀的，“環保產業發展應該是在GDP之上的，未來10年中國經濟仍會高速發展，環保產業同樣會加快發展，至少每年以10%的速度增長吧。”
文一波認為，只有“淘金者”們聯合發力，才能推動行業朝著正確的軌道發展。
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