2009-07-31 02:23:18
近年來，我國加大了污水處理廠的建設，據中國水網內部數據顯示，截止到2008年6月5日，我國已建成并運營的污水處理廠已達到1408座，處理規模已經達到8316萬立方米/天，在建污水處理廠1004座（2010年底前建成），預計處理規模至少達到3736萬立方米/天，這也意味著，即使以后不再增加污水處理廠的建設，我國的污水處理廠的處理能力，在未來兩年將至少達到1.2億立方米/天。而隨著污水處理廠的快速建設，污水處理能力以及污水污水處理率要求的提高，使得污泥的產生量也在急劇增加，如果處理不好的話，會成為巨大的環境污染隱患，因此，污泥問題值得重視。
然而，很多地方都缺乏污泥無害化處理的有效設施和手段，據了解，江西、湖北等地許多城鎮在污水處理中對污泥的處理基本上是簡單填埋了事。大多數污泥還只是運往山溝或垃圾場簡單填埋，即使進行了防滲處理，在大量雨水沖泡下，污泥再次變成污水，四處漫溢，其中的有毒有害物質極易滲入土壤，再次對環境造成危害。
政策全面發力 污泥處理市場漸形成
2008年11月20日，國家環保部發布了關于征求《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術政策（試行）》（征求意見稿）和《污水處理廠污泥處理處置最佳可行技術導則》（征求意見稿）意見的函，并在其官方網站進行了公布，目前意見已征求完畢。
國家環保部發布的《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術政策（試行）（征求意見稿）》最后一條指出， “各級政府須制定污泥處理處置收費機制，可通過污水處理費、財政補貼等多種途徑落實污泥處理處置費用，確保污泥處理處置廠能夠長期、穩定地正常運營。”清華水業政策研究中心、中國水網顧問主編傅濤博士認為，這個征求意見稿在污泥收費方面的規定是一個亮點，如果正式出臺，它會是污泥處理處置成為一個產業的前提。
而關于污泥處理的收費問題，此前，在江蘇省出臺的《關于加強全省污水處理廠污泥處置工作的意見》和《江蘇省固體廢物污染環境防治條例（征求意見稿）》中，明確提出利用經濟杠桿形成污泥處置價格體系，按照“污染者付費，治污者受益”的原則，綜合考慮污泥種類、性質、處置方式、收益等因素，制定出臺污泥處置收費政策。江蘇省的環境治理一直走在全國的前列，此次于全國率先擬實行污泥處理付費條例也預示著污泥處理、處置市場的雛形即將形成。
政府補貼是關鍵
污泥處理處置，很大的責任應該由政府來承擔，近日上海在污水處理費補貼方面大膽嘗試，已經獲得突破，為促進污染減排，上海出臺了城鎮污水處理廠COD超量削減補貼政策，對收費不足以支撐建設運營的部分進行明確補貼。在不擾亂市場的背景下實現了有效的政策引導。誰處理污水、削減了污染，誰就應該得到補貼，這已經為行業所認可，應該成為一個市場方向。這也為政府制定污泥補貼政策提供了一個參考。
從近來的一系列政策來看，國家對污泥問題越來越重視，也在加大投入的力度，這也說明，我國的污泥處理處置市場正在形成，其產業化之路也在開啟中。
