2008年12月20日，湖南首創投資公司與吉首市人民政府舉行吉首市污水處理項目特許經營協議簽約儀式。湖南省委常委、副省長徐憲平，湘西自治州州委書記何澤中，湘西自治州常務副州長胡章勝，吉首市委書記葉紅專，市長宋清宏，湖南首創公司總經理楊斌，副總經理徐進軍等出席簽約儀式。湘西自治州人大、政協、建設局、發改委、環保局等相關單位的負責同志也參加了簽約儀式。此次簽約的污水處理項目總投資為11150萬元，包括乾州污水廠TOT項目，設計日處理能力6萬噸，其中一期3萬噸，將于2009年1月1日起進入運營；吉首污水廠BOT項目，設計日處理能力4萬噸，計劃2010年建成運行。
此前，湖南首創公司還通過株洲首創水務公司，與株洲市茶陵縣、攸縣分別簽署了污水處理BOT特許經營協議，合計新增污水日處理能力4.5萬噸。
自北京首創股份公司與湖南省人民政府簽署《戰略合作協議》一年以來，湖南首創公司相繼在湖南省五個地市成立子公司，投資總額近7億元，新增污水日處理能力一期38.5萬噸，二期32萬噸。
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