據《青年報》報道，上海市垃圾分類場所今年將新增1050個試點場所，人均生活垃圾有望在去年的基礎上再減量5%。然而，市人大城建環(huán)保委的一份調研報告指出，盡管本市垃圾分類源頭減量有所突破、居民對垃圾分類的知曉率和參與率進一步提高，但居民參與分類投放的積極性目前仍不高。

　　2011年，上海在全市1080個居住小區(qū)試點垃圾分類，取得初步成效。市綠化市容局局長馬云安表示，今年本市垃圾分類試點在鞏固去年試點的基礎上，將進一步增加，“再新增1050個試點場所”。馬云安透露，截至8月底已落實781個，預計9月底可以完成目標，年底可以完成人均生活垃圾處理量減少5%的目標。

　　然而，市人大調研組在調研中卻發(fā)現，由于缺乏有效的激勵引導和制約措施，居民參與分類投放的積極性仍不高、主要還是靠政府投入來推動。調研報告指出，從目前運轉情況來看，由于對居民參與分類既沒有很有效的激勵引導措施，又缺乏強有力的制約措施，居民參與分類的主動性不高，“一千多個試點小區(qū)中參與率能達到60%以上的不多”。

　　不僅如此，調研組還發(fā)現，分類投放準確率較低，垃圾分類基本上依靠“二次分揀”。報告呼吁，在垃圾分類試點的推進中，應深入研究運作機制、配套政策和技術標準，解決居民參與率低的瓶頸。