青海省歷史遺留鉻渣無(wú)害化處置工作傳出喜訊:按國(guó)家提前一年的時(shí)限要求,完成歷史遺留鉻渣無(wú)害化處置任務(wù),消除了重大鉻污染隱患。
問題由來(lái)已久,引起高度重視
青海省原有歷史遺留鉻渣57.84萬(wàn)噸,是原青海化工二廠、西寧皮革化工廠、青海鉻鹽廠在1955~1997年期間生產(chǎn)鉻鹽所產(chǎn)生的含鉻廢渣。
相關(guān)企業(yè)破產(chǎn)關(guān)停后,這些廢渣成為歷史遺留無(wú)主鉻渣,分別堆存在原海北化工廠、原湟中縣化工廠及西寧市七一路西延長(zhǎng)段、楊溝灣、付家寨5個(gè)堆放點(diǎn)。
這些廢渣全部分布于湟水流域(其中西寧市堆存54.24萬(wàn)噸,占總量的93.8%),堆放時(shí)間久遠(yuǎn),最長(zhǎng)時(shí)間達(dá)50余年,成為影響西寧市及湟水流域群眾健康和可持續(xù)發(fā)展的重大污染隱患。
青海省委、省政府高度重視,2009年10月將西寧市歷史遺留鉻渣綜合治理作為需要國(guó)家?guī)椭鉀Q的重要問題,向來(lái)青視察工作的中央領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報(bào),并多次與環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行銜接。
青海省人大、省政協(xié)將鉻渣治理列為全國(guó)兩會(huì)建議提案內(nèi)容,積極建議國(guó)家予以解決。省政府主管領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志先后5次深入鉻渣堆存處置現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,主持召開6次專題會(huì)議研究部署鉻渣無(wú)害化處置工作。
到2010年7月,國(guó)家先后批準(zhǔn)了青海省原海北化工廠、原湟中縣化工廠、青海中星化工有限公司、西寧市歷史遺留鉻渣4個(gè)治理項(xiàng)目,總投資3.44億元,要求2013年底前完成無(wú)害化處置任務(wù)。
2012年1月,青海省政府召開第六次全省鉻渣污染綜合整治工作專題會(huì)議,要求加大力度,倒排工期,調(diào)整時(shí)限,提前一年完成處置任務(wù),安排進(jìn)一步挖掘處置潛力、優(yōu)化處置工藝、擴(kuò)大處置能力。
科學(xué)選定工藝,確保處置效果
科學(xué)選定先進(jìn)環(huán)保處置工藝成為重中之重。2009年,青海省確定由青海中星化工有限公司和青海新型建材工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé),利用當(dāng)時(shí)較為普遍的干法解毒系統(tǒng)對(duì)原湟中縣化工廠、原海北化工廠鉻渣進(jìn)行無(wú)害化處置試驗(yàn)。
然而,監(jiān)測(cè)結(jié)果沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。青海省政府果斷決定,停止干法解毒處置試驗(yàn),采用有關(guān)專家推薦的濕法解毒技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)性鉻渣處置。
青海省安排專項(xiàng)資金,在西寧市建設(shè)了日處理100噸鉻渣的濕法試驗(yàn)性處置工程,招標(biāo)選擇中環(huán)瑞彩(北京)科技有限公司實(shí)施處置工作。
當(dāng)年處置鉻渣1萬(wàn)噸,解毒效果良好,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),處置工藝和效果在國(guó)內(nèi)達(dá)到領(lǐng)先水平。
目前,這一工藝已被國(guó)家有關(guān)部門確定為鉻渣解毒處置推廣示范項(xiàng)目,山西、陜西、河南、新疆、天津等省市多家企業(yè)已借鑒采用這一技術(shù)。
強(qiáng)化安全處置,防止二次污染
為保證鉻渣安全規(guī)范處置,防止二次污染,針對(duì)青海省鉻渣堆存數(shù)量大、地點(diǎn)分散、轉(zhuǎn)運(yùn)距離長(zhǎng)、處置標(biāo)準(zhǔn)高等特點(diǎn),省市環(huán)保部門制定了科學(xué)的監(jiān)管方案,對(duì)鉻渣的挖掘、轉(zhuǎn)運(yùn)、解毒、綜合利用、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急預(yù)案都做了詳細(xì)規(guī)定。
西寧市、海北州專門成立了鉻渣治理環(huán)境監(jiān)管辦公室,抽調(diào)專人對(duì)鉻渣處置進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)督挖掘現(xiàn)場(chǎng),使用專用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)解毒渣和原渣,采取專用車輛編號(hào)管理、途中押運(yùn)、拉運(yùn)限載、防止揚(yáng)塵等措施,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。
環(huán)保部門嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求,對(duì)各生產(chǎn)線處置狀況進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管,對(duì)解毒過程中的廢氣、廢水及周邊土壤、地下水及時(shí)監(jiān)測(cè),并實(shí)行每500噸一個(gè)批次的處置效果監(jiān)測(cè),確認(rèn)合格后安全填埋,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)、高效解毒、安全填埋的處置目標(biāo)。
提前完成任務(wù),消除安全隱患
齊心才能協(xié)力。為確保盡快實(shí)現(xiàn)處置目標(biāo),省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土廳、省交通廳等部門和西寧市、海北州政府各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)。
西寧市七一路延長(zhǎng)段鉻渣堆放點(diǎn)地處市中心,安全清理處置此處的10萬(wàn)噸鉻渣,需先行拆遷3棟居民住宅樓。
為此,市政府專門成立居民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)搬遷方案,按照“特事特辦、緊事緊辦”原則,抽調(diào)人員對(duì)所有搬遷戶進(jìn)行入戶調(diào)查,并由市城投公司先期墊付1.2億元對(duì)202戶居民及附屬設(shè)施實(shí)施搬遷。
市鉻渣治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組采取周會(huì)議、旬安排、月總結(jié)、季分析的做法,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)督促檢查。市城投公司通過采取挖潛擴(kuò)能等措施,將原日處置850噸鉻渣的生產(chǎn)線擴(kuò)大到2000噸。
青海省政府決定,對(duì)中星化工有限公司實(shí)行停產(chǎn)關(guān)閉,妥善安置職工,整體改造搬遷,采用先進(jìn)技術(shù),完善工藝流程,實(shí)現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)和零排放。
這些措施,一方面加快了歷史遺留鉻渣處置進(jìn)程,一方面杜絕了新的鉻渣產(chǎn)生。省環(huán)保廳、省經(jīng)委和海北州政府千方百計(jì)加快海北歷史遺留鉻渣的處置進(jìn)度,于2012年6月完成了原海北化工廠鉻渣處置任務(wù)。
截至2012年12月,西寧、海北5個(gè)堆存點(diǎn)的57.84萬(wàn)噸歷史遺留鉻渣全部完成無(wú)害化處置,比國(guó)家批復(fù)的項(xiàng)目完成時(shí)間整整提前了一年。
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