揮發性有機污染物是形成PM2.5的重要前體物之一，也是形成霾污染的因素之一。但是，如何治理揮發性有機物污染問題，在國內很多地方還處于起步階段。江蘇省常州市結合產業結構特點，進行化工行業整治，開展揮發性有機污染物調查和治理工作，取得了很多經驗。近日，江蘇省政府主持召開全省環保工作會議，向全省各地推介了常州市的成功做法。

　　摸清現狀多管齊下

　　2011年，常州市在江蘇省內率先全面啟動了大氣污染物排放清單調查。2012年，常州重點開展了對揮發性有機污染物的現狀調查，共對689家重點企業進行了調查，并對民用燃料等10多個行業進行了統計測算，基本摸清了全市揮發性有機污染物的家底，為下階段的治理工作提供了基礎保障。

　　在積極開展揮發性有機污染物調查的同時，常州市加快化工園區及企業廢氣整治，積極推進5家化工園區產業轉型和整治。2012年，常州關閉化工企業80家，完成78家重點企業廢氣整治。常州市還積極推進油氣回收治理，全面完成256座加油站、4座油庫、119輛油罐車的油氣回收治理改造任務。

　　抓住重點積極治理

　　在開展揮發性有機污染物治理時，常州市將重點放在了濱江化工園區，并采取了三大舉措。

　　一是嚴格準入門檻。廢氣污染物均以嗅閾值為評價標準，通過以嗅閾值為評價標準來確保廠界“無異味、無惡臭”。有機廢氣治理措施遵循“應收盡收、能燒則燒”的原則，濱江化工園區2009年以來審批的涉及有機廢氣排放的12個項目均配套了廢氣焚燒裝置。同時，強化工藝裝備先進性論證，新建化工項目環評文件編制過程中均要求開展工藝裝備先進性論證，環評審批時重點審核項目的工藝裝備先進性及清潔生產水平、技術來源、治理措施和環保投入。

　　二是加大落后產能淘汰力度。常州市新北區出臺相關文件，計劃用3年時間關停落后企業40~50家。在對退出企業落實補貼和獎勵政策的同時，充分運用綠色信貸機制，對違法企業環境行為按月實施動態管理，及時調整企業環境顏色，采取“從嚴銀行信貸、限制資金流通、提高修復門檻、明確整改時限”等綜合措施，加快落后產能淘汰。至2012年底，園區共30家污染企業簽訂了關閉收儲協議。

　　三是持續提升園區企業廢氣整治水平。委托高校、科研院所對保留規模企業進行深入調查，詳細核查各企業生產全過程廢氣產生情況，編制提升方案，強化廢氣收集處理，建設9套廢氣焚燒裝置，進一步提升了園區廢氣治理水平。

　　強化監管公眾參與

　　為有效遏制污染，常州市全面強化環境監管，逐步完善了夜間、節假日巡查長效機制，建立了“區鎮村”三級聯動的夜查模式，確保排放揮發性有機污染物的點源穩定達標。同時，常州還選派人大代表、政協委員對企業進行監督，在常州市主要媒體上公布企業整改情況。部門聯動、多管齊下、鐵腕治污，切實提高“夜夜查”質量和效果。

　　為進一步提升園區廢氣監控水平，常州市還投資200萬元建設了濱江化工區大氣自動監測站，實現了園區大氣環境24小時實時數據監控，形成了一支專業化的監管隊伍。

　　通過整治，園區揮發性有機污染物整治工作初見成效，每年減少揮發性有機污染物排放約490噸。園區大氣自動監測數據顯示，2012年園區非甲烷總烴濃度同比下降5.84％，苯系物濃度同比下降31.3％。同時，2012年園區化工廢氣信訪量同比下降了20.8％。