《大氣污染防治行動計劃》公布在即，環保板塊超額收益再現。繼7月22日環保指數大漲3.98%后，昨日PM2.5板塊繼續異軍突起。雪迪龍(002658,股吧)昨日收報21.20元，單日漲幅8.77%，近3日累計漲幅23.98%，累計換手率58.06%。但在政策層面，這一板塊的利好還遠未結束。

　　中國證券報記者日前獲悉，環保部正在聯手國家氣象局，在全國部分地區率先建立PM2.5的預警預報系統，未來將在PM2.5實時監測的基礎上，實現對PM2.5的24小時—48小時的預警預報。隨著該系統在全國范圍內的普及，對PM2.5相關監測設備的需求將進一步增加。

　　擬建PM2.5預報

　　京津冀先行試點

　　“肯定要有預報，一旦預報將出現嚴重霧霾天，該放假放假，該限號限號，該關停關停，當天再做這些就來不及了。”全國工商聯環境商會秘書長駱建華認為，建立PM2.5的預警預報系統已是當務之急。

　　6月14日國務院常務會議通過的大氣污染防治十條措施明確提出，要將重污染天氣納入地方政府突發事件應急管理，根據污染等級及時采取重污染企業限產限排、機動車限行等措施。納入應急預案和實施應急措施的前提，是要提前預知未來幾天大氣污染指數的情況，但我國只是從去年才開始在全國范圍內對PM2.5進行實時監測，尚不具備對PM2.5預警預報的能力。

　　一方面，由于PM2.5并非某一種特定污染物，而是不同污染物吸附在細微顆粒物上的集合體，因此其預測難度較單一污染物難度更大。另一方面，PM2.5的預警預報需要有歷史數據支撐，但是大多數地區PM2.5監測數據尚未有一年，因此通過歷史數據推斷也有一定困難。正因如此，對于PM2.5的預報預警要先行試點，形成技術支持后再向全國推廣。

　　中國環境監測總站專家李建軍博士在日前召開的“生態文明貴陽國際論壇2013年年會”上告訴中國證券報記者，試點將選在京津冀地區，北京市環境監測中心已經開始著手準備，目標是在今年年底前實現技術支持能力。除此之外，上海、廣州等地也可能率先成為試點地區。

　　上海市環保護局長張全日前也公開表示，上海將在今年年底推出PM2.5預報服務，預報最初是24小時，再經過幾年可能推出48小時預報。張全也認為，PM2.5的預報難度確實非常大，因為預報的基礎是歷史積累，無論是技術還是數據。單純科學意義的PM2.5監測，上海啟動很早，但是真正體系性的監測網絡到去年才建成，到目前為止運行剛剛接近一年。

　　由于污染源在一定區域內相對穩定，因此短期內影響PM2.5指數變化的主要變量將是天氣，該系統的建立需要與國家氣象局聯手進行。據李建軍透露，目前氣象局方面已經成立了專門的灰霾預報團隊，進行相關方面的研究。

　　已入圍企業先受益

　　2012年4月，環保部發布《國家環境監測“十二五”規劃》，PM2.5監測市場隨之啟動。據券商測算，“十二五”全國擬建1500多個監測點位，按照每套設備15萬元均價測算，全國338個城市PM2.5設備需求約4億元。

　　2013年6月26日，中國環境監測總站印發《PM2.5自動監測儀器技術指標（2013版）》，這相當于第二階段PM2.5監測采購通行證。其中，先河環保(300137,股吧)XHPM-2000E型β射線法監測儀、聚光科技(300203,股吧)BPM-200型β射線法監測儀通過檢驗。

　　對PM2.5預報預警，要建立在全面監測基礎上，需要歷史延續數據支撐，因此，已入圍《PM2.5自動監測儀器技術指標（2013版）》的企業在技術研發、數據采集、設備對接等方面有天然優勢。（中證研究員范凱對此文亦有貢獻）