作為中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性法律，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》將從明年1月1日起實(shí)施。國家發(fā)改委官員表示，配套法規(guī)正在制定中，其中舊家電回收和產(chǎn)品包裝方面的法規(guī)已基本完成，近期將公布。

　　近日在青島舉行的“中國國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果交易博覽會(huì)”上，國家發(fā)改委副主任王金祥說:“2007年，我國能源產(chǎn)出率為8621元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長3.7％，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達(dá)62.8％，同比增長2.6個(gè)百分點(diǎn)；萬元工業(yè)增加值用水同比下降6.6％。可以說，在看到已經(jīng)取得成績的同時(shí)，我們也感到中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)國家差距還很大。”

　　而《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》無疑將對中國的節(jié)能減排起到明顯的推動(dòng)作用。全國人大環(huán)資委副主任委員張文臺(tái)就該法解讀說：“可以說，這部法律既借鑒了西方發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有益做法，也總結(jié)了中國改革開放30年來的教訓(xùn)。因此，該部法律可操作性很強(qiáng)，而且它明確了相應(yīng)的激勵(lì)措施和法律責(zé)任。”

　　王金祥表示，國家將推進(jìn)各級(jí)政府在財(cái)政方面設(shè)立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)基金；稅收方面，也將給能促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)品以優(yōu)惠；此外，金融機(jī)構(gòu)對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合項(xiàng)目應(yīng)給予優(yōu)先資金支持，而對相反的高能耗、高污染項(xiàng)目，不得提供任何形式的貸款支持。

　　“這幾年國家推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度越來越大。不過從我們的實(shí)際情況看，雖然就設(shè)備購買與我們頻繁接洽的企業(yè)很多，但明顯可以感覺到，它們目前只是在了解情況，購買的意愿還不是很強(qiáng)烈。”北京奧宇可鑫表面工程技術(shù)有限公司總經(jīng)理彭興禮對本報(bào)記者說。

　　發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長何炳光說，今后有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)，可能會(huì)更多地按行業(yè)分類加以制定，這也是國際通行的方式。

　　“我們下一步的立法工作，不僅會(huì)依照國際通行的思路，也會(huì)考慮中國的國情。比如包裝方面，特別是社會(huì)特別關(guān)注的‘天價(jià)月餅’、茶葉、化妝品等產(chǎn)品的過度包裝問題，相關(guān)法規(guī)正在抓緊制定中。”他說，“此外，關(guān)于廢舊家電回收的法規(guī)草案已經(jīng)完成，而且原則上已經(jīng)通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)議的審議，目前正在進(jìn)一步修改，相信很快就能正式頒布。”