面對經濟全球化，如何實現煤炭企業可持續發展戰略是當前乃至今后值得探討的一大重要課題。筆者認為：煤炭企業只有大力發展循環經濟才能推動企業可持續發展。2005年煤炭工業五家企業被確定為首批循環經濟試點單位，在發展循環經濟方面作了大量的探索與實踐，提供了有益的借鑒，實踐證明煤炭企業發展循環經濟是實現煤炭企業可持續發展的一條成功之路。

　　一、我國煤炭工業的發展現狀及存在的問題

　　1、我國煤炭工業的發展現狀

　　我國是一個富煤、缺油、少氣的發展中國家，據統計，中國的石油、天然氣、煤炭等能源的人均占有量分別占世界平均水平的11%、4%和54%。“十五”期間，我國煤炭產量增加了近10億噸，每年增長近2億噸，2005年全國原煤產量完成21.9億噸，煤炭產量的快速增長有力地支撐了國民經濟的健康發展。據預計，2020年我國能源需求至少30余億噸標煤。在可以預見的未來，煤炭仍然將是我國的主要能源，直接關系到國家的能源安全。長期以來，我國資源產業的發展一直是“大量生產、大量消費、大量廢棄”的單向直線模式。與之相對應的，煤炭企業的發展模式則是“快速建井、強力開采、廢物排放”。這種傳統的發展模式雖然為人類提供了所需能源，奠定了經濟高速發展的物質基礎，但資源的綜合利用率不高。眾說周知，與煤共伴生的固體和液體礦物質大多是可利用的資源，卻大量地被作為廢棄物直接排放。

　　2、我國煤炭工業的發展中存在的問題

　　(1)資源浪費嚴重

　　由于缺乏長遠的規劃管理，不重視資源勘探力度的提高，沒有建立科學的儲量管理體系，導致了煤炭企業片面追求產量和經濟效益，挑肥撿瘦，采厚棄薄，破壞了煤炭資源的整體可采性。據統計，我國煤炭資源綜合回收率平均為30%—40%，嚴重浪費了資源，長期下去必將導致我國能源緊張局面的進一步加劇。

　　(2)資源利用率低

　　我國主要耗能設備(尤其是燃煤熱機)設計效率平均低于國外先進水平的8%左右，系統運行效率低于國外先進水平25%左右；單位建筑面積采暖能耗比氣候條件接近的發達國家高1.5倍；高耗能行業的單位產品能耗比世界先進水平高40%以上，煤炭資源的利用率極其低下。

　　(3)環境污染嚴重

　　煤炭企業的環境污染源(廢棄物)主要有污水和矸石，一為流體二為固體。一般而言，煤礦矸石的排放量占其煤炭產量的 10%—15%，污水排放量視其礦井涌水量大小不等。污水排入江河會污染水系，流入田野會破壞土壤結構，造成土地板結，影響農作物生長；矸石的污染方式主要是晴天揚塵和雨天淋水(次生污水)。

　　(4)生態失去平衡

　　煤炭企業周邊環境生態失衡主要是開采引起的地表塌陷所至。地下強力開采，導致地表的深度塌陷。過去，煤礦的惟一任務就是采煤，其他都不考慮。所謂塌陷治理，僅指對當地農民住房或其他建筑物破壞性的賠償，或就地加固，或異地新建，謂之“遷賠”。而對塌陷造成的河流干涸、植被枯死、生物鏈破壞等深層次問題缺乏綜合治理，久而久之，造成生態失衡。我國多數煤炭城市因煤而建，先有煤后有城，先建礦后建市，隨著資源枯竭，往往是煤盡城衰，這樣的悲劇不乏其例。由此可見，解決煤炭工業面臨的突出矛盾和問題的根本在于轉變煤炭工業傳統的發展模式，提高煤炭綜合利用率。

　　二、我國煤炭工業的發展前景

　　(1)煤炭需求呈現旺盛之勢

　　隨著我國國民經濟的快速增長，對煤炭的需求量將呈快速增長態勢，對煤炭品種的需求呈多元化，對煤炭的質量要求將會越來越高。據有關部門專家綜合國內煤炭需求和煤炭出口預測，到2020年煤炭需求將達到25億噸。發電用煤快速增長，年增長3000多萬噸，電力用煤的比例已從1990年的25%上升為2005年的55%以上，成為煤炭需求的主要增長因素，“十一五”期間電力規劃初步安排新開工燃煤電廠9884萬千瓦，投產 7771萬千瓦，新增電煤需求約2億噸。煉焦用煤穩中有升,市場對優質煉焦用煤的需求將持續旺盛；煤炭液化、氣化和水煤漿制作逐步形成產業化；煤炭作為化工原料的主要來源之一，具有廣闊的市場前景。

　　(2)具備一定的資源之優勢

　　據統計，全國煤炭保有儲量10032億噸，其中：可利用儲量3469億噸，尚未利用儲量6563億噸。種類齊全，從褐煤到無煙煤均有分布。以低變質煙煤為主，中變質煤次之，其中，不乏有優質動力用煤和優質煉焦用煤。煤質優良，煤層灰份低，以低中灰及中灰煤居多；煤層硫份較低，特低硫、低硫煤占50%。煤層氣資源豐富，具有巨大的資源潛力。據最新評價，我國陸上埋深2000米以上淺的煤層氣資源量30-35萬億立方。全國146個煤礦建有瓦斯抽放系統、地面煤氣井210口，瓦斯利用率50%。西北地區早中侏羅世聚煤盆地煤炭資源數量巨大，以特低灰、低灰煤(原煤灰份<10%)為主，占82.3%，其中特低灰煤占36%，集中分布在鄂爾多斯盆地。是我國乃至全球少有的優質動力用煤。

　　(3)潔凈煤技術推廣之應用

　　水煤漿技術：水煤漿制備、儲運和燃燒技術已趨成熟，并進入工業應用階段。廣泛用于電站鍋爐、工業鍋爐、窯爐等。燃燒效率高(95-99%)，SO2和NOx等污染物的排放低。液化技術進入工程化示范階段：引進關鍵技術和國內技術相結合的80萬t/a直接液化示范生產線正在神華集團建設。煤的間接液化技術已建成1000t/a級中間試驗裝置；在未來50年內，世界能源結構仍將以化石燃料為主。到2020年，煤炭占世界一次能源的比重將超過石油，重新成為第一能源。可見，煤炭是我國能源安全的基石，以煤炭為基礎、以電力為中心能源方針政策在我國將長期堅持下去。為確保煤炭在我國能源安全中重要作用，必須轉變煤炭工業傳統的發展模式，提高煤炭綜合利用率。提高煤炭綜合利用率的根本在于發展循環經濟。

　　三、煤炭企業發展循環經濟的重要性

　　近年來，煤炭企業傳統的單向直線發展模式的弊端，特別是逐步暴露出的深層次的問題，引起了越來越多的有識之士甚至專家和政府官員的關注。特別是在召開的十屆人大三次會議上，溫家寶總理提出“大力發展循環經濟，從資源開采，生產消費，廢棄物利用和社會消費等環節，加快推進資源利用和循環利用”，更使人們進一步認識到煤炭企業發展循環經濟的必要性和緊迫性。循環經濟模式是以人與自然和諧發展的理念和與環境友好相處的方式，在遵循自然生態系統的物質循環和能量流動的規律下，重構經濟體系，和諧地納入自然生態系統的物質能量循環過程，以產品清潔生產、資源循環利用和廢棄物高效回收為特征的生態經濟發展形態。循環經濟要求按照自然生態系統的循環模式，將經濟活動高效有序地組織成一個“資源開發——利用——再生”近乎封閉型物質能量循環的流程，保持經濟增長總體的低消耗、高質量、低廢棄，從而將經濟活動對自然環境的影響和破壞減少到最低程度。因此，要想實現煤炭企業的可持續發展，必須發展循環經濟。只有大力發展循環經濟，才能實現煤炭企業的可持續發展戰略。

　　四、煤炭企業發展循環經濟的思考

　　(1)建立煤炭企業發展循環經濟的企業模式。

　　在煤炭資源開采環節，要大力提高煤炭資源綜合開發和回收利用率。對礦產資源開發要統籌規劃，加強共生、伴生礦產資源的綜合開發和利用，實現綜合勘察、開發、利用；加強資源開采管理，健全資源勘察開發準入條件，改進資源開發利用方式，實現資源保護性開發，提高回采率和綜合回收率。在煤炭生產環節，積極推進礦產資源深加工技術的研發，加快煤炭的洗選加工，提高產品附加值。實現煤中碳、氫、氧等有效成分最大程度地轉化和利用，使煤中的硫、氮等污染成分得到有效脫除和利用。在煤炭深加工的過程中，提高礦區高新科研產品的開發與利用，實現礦業的優化與升級，提高效益。在礦產廢棄物的處理上，煤矸石可以用來制造磚，是傳統粘土磚的理想替代品；利用煤泥做發電原料，既從根本上解決煤泥污染問題，又可增收；礦井水資源要予以閉路循環處理，對水質好的可以繼續用于礦區的生產和生活用水。在煤炭消耗環節，要大力提倡綠色消費，提倡有利于節約資源和保護環境的生活方式與消費方式；要大力提高資源利用效率，為各類煤產品定位適宜的應用方向和配套設備，在粉煤灰的綜合利用環節上，要進一步拓寬渠道，變廢為寶，使粉煤灰在建材、環保等領域充分發揮作用。

　　(2)建立煤炭企業循環經濟的管理模式

　　煤炭企業要突破以往的管理方式，建立循環經濟的管理模式。要結合本地區本企業的實際，解放思想，轉變觀念，全面深化改革，堅持科學發展觀，樹立長遠發展的健康理念，加大循環經濟觀念的宣傳力度，創造持續穩定快速發展的新局面。

　　(3)建立煤炭企業循環經濟的運行模式

　　循環經濟不僅作為一種經濟理念和企業運行模式，在適當的范圍可以納入法制軌道。建立宏觀循環經濟的政策，可以使企業在循環經濟運行上得到國家政策層面的支持。突出科學技術的作用，在煤炭開采和綜合回收利用、環保建設、廢棄物利用以及高新產品的開發上，從科學計算、生產設計到流程控制、產品鑒定，都需要先進的科學技術作引導，企業自身要不斷追求技術突破，解決實際問題。目前，我國干煤粉氣化技術已經通過專家驗收，標志著發展循環經濟型煤炭能源化工技術已取得重大突破。

　　企業發展循環經濟要建立高效、高水準的生產流程，必須充分借鑒國內外先進經驗，與國際接軌。目前，我國煤炭企業在發展循環經濟建設方面，與國際相比還很落后，所以，要擴大煤炭企業的聯營合作，借助外界的優勢，對資源多角度、多層次開發利用；可以單項試點(如矸石制磚)，也可以綜合試點；大力發展礦區第一、第三產業。在整個規劃設計中突出循環經濟作為礦井建設和運營的指導方針和原則，把循環經濟不斷推向更高層次。

　　總之，在構建社會主義和諧社會，建設資源節約型、環境友好型社會的偉大工程實踐中，煤炭企業必須落實科學發展觀，全面完成煤炭行業歷史性調整轉型任務。以發展循環經濟為切入點，實現各種主要污染的最小化排放和礦井水、固體廢物的利用，從而逐步達到循環經濟的生產模式。確保煤炭資源安全，實現煤炭企業可持續發展戰略。