各設區市環保局:
為服務和指導江西省進口廢塑料加工利用企業,規范申請進口廢塑料技術審查工作,防止轉讓或者倒賣《進口廢物批準證書》,我們制定了《江西省申請進口廢塑料技術審查工作規范》,現印發給你們,自2008年10月1日起實行。
附件:《江西省申請進口廢塑料技術審查工作規范》
二○○八年九月二十六日
附件:江西省申請進口廢塑料技術審查工作規范
為規范進口廢塑料加工利用企業申請進口、加工利用廢塑料行為,防止進口廢塑料污染環境,同時為加工利用企業申請進口廢塑料做好服務和指導工作,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《廢物進口環境保護管理暫行規定》和《進口廢塑料回收和再生利用污染控制規范》(試行)(HJ/T364-2007),制定本規范。
一、申請進口廢物必須符合以下條件
(一)申請進口廢塑料加工利用單位必須是依法成立的企業法人,并且具有利用進口廢塑料的能力和相應的污染防治設備。
(二)申請進口的廢塑料已被列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》。
(三)企業不是生產食品或藥品包裝材料或器具的。
(四)注冊資金不低于50 萬元人民幣,稅務登記必須是一般納稅人。
(五)企業環境影響報告書(表)和污染防治設施經縣級以上環保部門審批和驗收(擴大生產規模、易地搬遷必須重新進行環評、驗收)。
(六)廠區面積大于2000 平方米,廠房總面積大于1000 平方米,廠房建筑應符合國家和地方的相關建筑標準。廠區功能布局合理,廠容廠貌整潔,整齊有序。
(七)符合國家產業政策,生產工藝不得采用國家明令淘汰的落后工藝。
(八)有正常運行的破碎設備和造粒設備或其它回收和再生利用廢塑料的設備。實際運行的設備總生產能力不低于10 噸/天(根據生產設備出廠銘牌標明的加工能力或現場核定),并有相配套的輔助生產設備。
(九)直接利用廢塑料生產產品的,必須提供生產產品添加廢塑料的比例,添加的廢塑料生產量不低于10 噸/天。
(十)企業管理機構健全,管理人員不少于2人、現場操作工人不少于5人。
(十一)有效的環保、工商、稅務、消防證件。
(十二)企業廢塑料加工利用設備情況明細表。
(十三)廠界與居民、文教區域等敏感地區距離大于50 米。
(十四)不可回收和再生利用廢塑料和鐵絲過濾網必須建專門倉庫貯存并將其交有資質的單位定期收集處理,倉庫面積不少于15 平方米。
二、加工利用企業生產經營過程中的基本要求
(一)進口的廢塑料必須達到國家《進口廢物環境保護控制標準 --廢塑料》(GB 16487.12-2005)。
(二)進口廢塑料應當遵守國家和本省的有關法律、法規、政策,廢塑料的加工利用必須符合國家《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規范(試行)》(HJ/T 364-2007)的要求。
(三)進口廢塑料原料、產品整齊分類堆放,有清晰標示牌,不可利用廢物必須在倉庫堆放。
(四) 現場庫存原料、產品和不可利用廢物必須與進口廢塑料單據、產品銷售憑證及不可利用廢物去向記錄情況相符合。
(五)企業上一年度進口廢塑料、產品和不可利用廢物每批次進、出廠原始記錄臺帳,按時間先后順序歸類整理。
(六)廢塑料加工作業不得露天進行。
(七)廠區無露天焚燒或土法焚燒跡象。
(八) 已獲進口廢塑料批準證書的單位,必須按照國家環??偩帧蛾P于加強進口廢物審批管理的通知(環辦[2006])89 號)》規定,每季度向當地市級環保局報送《進口可作原料的固體廢物利用狀況備案表(試行》,不按時報送者不得再次申請。
三、申請須提交的材料
(一) 經辦人須持有加工利用單位介紹信并提供法定代表人身份證復印件,不接受代理公司或進口單位的受委托申請。
(二)建設項目環境保護審批手續:環境影響報告書(表)及審批文件,污染治理設施驗收文件。
(三)有關證照文件:包括有效的工商執照、稅務登記證、企業代碼證、利用單位法定代表人身份證復印件等。
(四)非首次申請進口的單位,須報送上年度取得的《中華人民共和國限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證》復印件。
(五)進口廢物原料境外供貨企業注冊證書、進口單位組織機構代碼證、進出口貨物收發貨人報關注冊證書。
(六)非首次申請進口的單位,必須提供上次回收和再生利用進口廢塑料情況,并附相關憑證。
四、申請程序
加工利用單位向省固體廢物管理中心提出書面申請→資料審查→現場核查→省固體廢物管理中心受理意見→不受理退回資料,受理則由加工利用企業簽訂技術服務合同→委托編制《進口廢物環境風險評價報告表》→省固體廢物管理中心提交《進口廢物環境風險評價報告表》。
五、現場核查基本要求
(一) 每次現場核查,省固體廢物管理中心核查人員不少于兩人,并邀請省環保局污控處和當地環保部門派員參加。
(二) 拍攝加工利用企業廠門(須有廠牌)、加工利用設備、污染治理設施等現場核查照片。
(三) 填寫加工利用企業進口廢物基礎材料報告表,并加蓋加工利用企業公章。
(四) 對企業現場核查時間和風險評價報告提交時間間隔超過一個月的,再次進行現場核查。
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