2010年《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（民間投資36條）頒布，之后《住建部關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的實施意見的通知》等實施細則陸續(xù)出臺，在一定程度上為推動民間投資健康發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境，但在政策實施過程中“玻璃門”、“彈簧門”等現(xiàn)象依然普遍存在。
受國家發(fā)改委委托，全國工商聯(lián)近期對“民間投資36條”及其細則貫徹落實情況開展專項調(diào)查評估，環(huán)保行業(yè)為重點領(lǐng)域之一。為此，環(huán)境商會于6月4日在京組織召開第九次總裁圓桌會議，共議“民間投資36條”在環(huán)保行業(yè)貫徹落實過程中遇到的困難和問題。會議由環(huán)境商會會長、桑德集團董事長文一波主持，金州環(huán)境董事長蔣超、國電清新董事長張開元、博天環(huán)境董事長趙笠鈞、杭州新世紀總經(jīng)理王珂、北京萬邦達總經(jīng)理劉永輝、環(huán)境商會秘書長駱建華、中德環(huán)保常務(wù)副總裁陳日新、中持環(huán)保總經(jīng)理陳德清、中科通用政研室主任李堅、威立雅水務(wù)對外事務(wù)主管劉拓參加會議，國家發(fā)改委環(huán)資司劉卉卉代表環(huán)資司參會聽取企業(yè)建議。
會上，各與會嘉賓分別就民間資本的市場準入、稅收等問題展開討論，以各自所在企業(yè)在項目中的實際案例闡述了民間資本在進入市場時的的種種困境，積極呼吁“民間投資36條”進一步得到落實。會后，商會秘書處將匯總各方意見和建議，形成調(diào)研報告通過全聯(lián)反饋國家發(fā)改委。
