2013-12-12 13:32:12
國家發展改革委日前召開全國發展改革系統加強節能減排促進大氣污染防治工作電視電話會議,分析當前節能減排形勢,動員部署明年加強節能減排促進大氣污染防治工作。
會議指出,國家發改委在加強節能減排、配合支持環保等部門促進大氣污染防治中要采取積極措施,著力推進相關工作的落實。各地發展改革(經信)部門要在地方黨委、政府領導下強力推進節能減排相關工作,配合環保部門落實《大氣污染防治行動計劃》的各項政策措施。
會議對2014年節能減排工作作了以下部署:
一是調整優化產業結構和布局。研究建立各地區資源環境承載能力預警機制,嚴格控制“兩高”項目。綜合運用法律法規、產業政策等手段,化解產能過剩的矛盾。加快淘汰落后產能,會同有關部門確保明年完成“十二五”淘汰任務。大力發展節能環保產業,制訂重大節能、環保、資源循環利用等技術裝備產業化工程實施方案。
二是推動能源結構清潔化。加快發展水電、核電、風電等清潔能源,推動分布式能源發展,解決可再生能源優先上網問題。控制煤炭消費量,制定重點區域煤炭消費總量控制方案。切實抓好天然氣供應保障。做好油品品質提升工作。
三是大力推進節能減排。實施2014~2015年節能行動計劃。實行能源消費總量和能耗強度“雙控”考核,暫停未完成目標地區新建高耗能項目的核準和審批。強化節能評估審查,對能源消費增量超出控制目標的地區新上高耗能項目,實行能耗等量或減量置換。推進工業、建筑、交通和公共機構等重點領域節能。
四是積極推行清潔生產。
五是大力推進生態文明建設。
六是綜合運用多種手段形成組合拳。加大中央預算內資金支持,引導社會加大節能減排和防治大氣污染治理投入。深入推進資源性產品價格改革,發揮差別電價、懲罰性電價作用,落實脫硫、脫硝和除塵電價政策,推行居民用電、用水、用氣階梯價格。
七是加強與地方和部門協調合作。支持配合環保等部門加強大氣污染防治工作,形成合力。
八是動員全社會參與。