中央經濟工作會議于12月8日至10日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發表重要講話,全面分析了當前國際國內形勢,明確提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務,闡述了做好明年經濟工作需要把握的原則。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在講話中全面分析了當前我國經濟形勢,闡述了明年經濟社會發展主要預期目標和需要解決的重點問題,具體部署了明年經濟工作。明確指出,將繼續加大對“三農”、就業、社會保障、教育、醫療、節能減排、自主創新、先進裝備制造業、服務業、中小企業、重大改革等方面的支持力度。
明年經濟工作的5大重點任務分別為:加強和改善宏觀調控,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;鞏固和發展農業農村經濟好形勢,保障農產品有效供給、促進農民持續增收;加快發展方式轉變,推進經濟結構戰略性調整;深化改革開放,完善有利于科學發展的體制機制;著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,切實維護社會穩定。
會議明確指出,搞建設項目,要嚴格按照項目審批和建設程序辦事,堅決防止高耗能、高污染、低水平重復建設,絕不能降低工程質量,絕不能搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”。
前不久,財政部財政科學研究所所長賈康在解讀中央擴大內需政策時也指出,突如其來的4萬億投資,面臨著結構優化方面的現實挑戰。中央已明確規定建立監督實體,項目選擇、決策、完成全過程進行監督,避免搞出大批低效的或低水平重復建設的項目。
會議還強調,要以提高自主創新能力和增強三次產業協調性為重點,優化產業結構。著力突破制約產業轉型升級的重要關鍵技術,精心培育一批戰略性產業,加快企業兼并重組、支持重點企業技術改造,加快發展生產性服務業和生活性服務業,加強鐵路、水利等基礎設施建設。要全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合利用工作,突出抓好節能減排、生態環境保護重點工程建設。
會議指出,實現明年經濟工作的目標和任務,要繼續實施靈活審慎的宏觀經濟政策,核心是提高宏觀調控的應變能力和實際效果,要切實增強調控的預見性、針對性,努力提高調控的科學性、實效性。在工作具體部署上,要積極擴大國內需求,進一步鞏固和加強農業基礎地位,加快經濟結構戰略性調整,堅定不移地推進改革開放,著力做好就業和社會保障工作,全面提高產品質量和安全生產水平,加快發展社會事業。
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