全國工商聯環境服務業商會秘書長駱建華25日表示，環境商會今年“兩會”將呼吁推動工業第三方治理以及PPP(公私合營)模式在環保領域的應用。
2013年“兩會”期間，環境商會以全國工商聯政協團體提案形式報送了4個提案，主要提議建立水價補貼補助機制等。該提案內容去年以來已逐漸得以落實。
駱建華表示，PPP模式主要適用于市政公用事業(供水、污水處理、垃圾處理等)。截至目前，PPP模式在全國污水處理廠的覆蓋范圍接近一半。“在市場化改革的背景下，發展PPP模式已經不是權宜之計，而是未來的發展方向”。
繼十八屆三中全會之后，環保“市場化”明確成為發展趨勢。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，生態文明制度建設成為六大體制改革之一。業界認為，制度建設的核心就是以市場化的手段解決環保問題。
駱建華指出，第三方治理主要適用于工業的污染治理，有助于推動專業脫硫、脫硝、除塵等企業的市場發展。而采用PPP模式不僅能夠夠有效解決政府資金短缺的問題，還能進一步提高企業的辦事效率以及治理成效。
PPP模式，即Public－Private－Partnership的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎設施項目，或是為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
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