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    城市礦產:亟待完善回收體系

    2014-07-10 15:45:34  

      淘汰的電子廢棄物去哪兒?

      隨著我國家用電器報廢高峰期的到來,這個問題已成為國家和公眾關心的重點。

      電子廢棄物又被形象地喻為“城市礦產”,具有資源性和污染性的雙重屬性,合理利用可以獲得新的價值,不合理處置卻會對環境造成污染,且很長時間內都難以消除。

      為此,我國專門出臺了《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》,近兩年又啟動了相關試點建設。在國家層面的大力推動下, 我國“城市礦產”處置現狀如何? 哪些方面還需要完善和改進?圍繞相關熱點問題,《財經界》記者近日實地走訪了華新綠源環保產業發展有限公司(以下簡稱華新環保),零距離地了解到電子廢棄物的處理和再利用全過程。

      “吃不飽”的拆解線

      華新環保是一家廢舊家電回收利用國家示范項目承建單位,在其位于北京通州區的工廠基地,記者在工作人員的陪同下參觀了分揀區和拆解車間。

      所有廢舊家電從進入工廠大門的那一刻開始就被全程監控。首先要經過分揀,如電視和電腦按照尺寸和型號歸類,冰箱和洗衣機則按容量、空調按匹數來進行分類。記者看到,分揀區的許多廢舊家電都按類歸置到專門的“倉儲籠”里。

      分揀完畢后,這些廢舊家電就會被運到拆解車間等待處理。華新環保的拆解車間目前主要有針對電視電腦、冰箱空調、洗衣機的3 條拆解線。現場可見,電視電腦拆解線最為繁忙,傳輸帶末端堆放著很多等待拆解的廢舊電視機,穿戴防護措施的拆解工人正忙碌地進行著流水線上的各項工作。

      據工作人員介紹,電視和電腦的拆解程序最為復雜,拆解步驟達十幾個,工人也最多,其次是洗衣機。

      冰箱空調拆解線機械化程度最高,先要抽氟,再經過切割、破碎、磁選、風選以及殘留氟的冷凝回收,最后分離出鐵、鋁、銅、塑料等原材料。但遺憾的是,由于這條拆解線當天并沒有運轉, 記者因此未能親眼看到這個過程。

      “機器不開動是因為(廢舊冰箱空調)數量不夠。”上述工作人員告訴記者。

      “吃不飽”是華新環保當前面臨的一個難題。華新綠源市場部副總監苑杰向記者表示,工廠的設計拆解能力為每年240 萬臺,但自家電以舊換新政策結束后就遠不能飽和,目前處理量僅達到了設計量的六成。

      回收體系缺位

      在我國廢棄物回收體系尚不完善的現狀下,大街小巷中來回吆喝的廢品收購小販,無疑是華新環保這類“正規回收軍團”最強大的競爭對手。

      記者調查發現,北京的新舊小區門口基本上都駐守著一名廢品回收小販,且態度好,隨叫隨到, 全天提供上門服務。顯然,不管從便利程度,還是認知度上,這個數量龐大的“游擊隊伍”都要更勝一籌。

      苑杰也表示:“整個行業對回收體系的缺位,使大部分(廢棄電器)都被個體和社會力量占據, 競爭非常激烈。”

      而迫于成本壓力,正規回收渠道的競爭力也大大降低。苑杰詳細地給記者算了一筆賬:拆解一臺電視機的補貼在85 元左右,減去大概20 元的回收物流費,拆解費約30 元,還有人工費,利潤最多也就十幾元。再除去應繳的稅,所剩無幾。

      苑杰說:“由于行業的特殊性, 公司無法從上游回收市場獲得增值稅進項發票,進而無法抵扣,所以, 17% 的增值稅必須全交,再加上營業稅等,我們承擔的稅負大概在20%。”

      成本的限制,使華新環保很難與回收小販展開正面競爭,只好另辟蹊徑。去年6 月,在北京市發改委的扶持下, 華新環保借助互聯網,打通了國內第一條由居民家庭直通拆解車間的線上“綠色通道”——香蕉皮。

      記者線上實際體驗發現,與小販的現金交易不同,“香蕉皮”走的是“積分路線”:當家里有需要處理的廢棄家電時,只要輕點幾下鼠標,就可以享受到“快速兌換, 以物換物”的便捷,還有專業人員上門服務。

      截止今年6 月20 日18:20 點, “香蕉皮”網頁實時更新數據顯示: 已回收9347 件廢舊家電,共減少3443406 千克碳排放量。

      “效果不錯,確實起到了一定的作用。”苑杰表示,“香蕉皮” 不僅緩解了華新環保的回收壓力, 更重要的意義在于,其促進了回收渠道的規范化,讓更多的廢舊家電“享受”到科學工藝的無害化處理和資源化利用。

      此外,華新環保還在其官網上公布了“收舊熱線”,并啟動舊家電“以舊換新”兌換活動。盡管已多管齊下,但苑杰認為,要推動“城市礦產”的產業化發展,國家還需從源頭上給力,進一步規范機制體制,盡快完善電子廢棄物的回收利用體系。

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