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    “中國(guó)式”垃圾分類探索推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    2014-08-15 15:38:59  

      浙江杭州桐廬縣大奇山腳下的環(huán)溪村,蒼翠掩映、蓮葉田田。村中每戶門前整齊擺放著黃色、藍(lán)色分類垃圾桶,路沿、河邊不見一片污跡。

      在中國(guó)城市垃圾分類起步20年未有起色之時(shí),以浙江桐廬、四川眉山為典型的部分中國(guó)農(nóng)村,已經(jīng)開始探索“中國(guó)式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類,雇傭農(nóng)村保潔員或探索承包制,推廣垃圾分類。

      在發(fā)達(dá)國(guó)家和城市,垃圾通常以塑料、玻璃、紙制品等方法分類回收。“農(nóng)村垃圾分類應(yīng)該因地制宜,垃圾分類首先應(yīng)考慮分類后到哪里去,在農(nóng)村最首要是用作肥料。”桐廬縣副縣長(zhǎng)李鵬對(duì)中新網(wǎng)記者說,農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集,就地資源化處置堆肥,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)再利用。

      桐廬縣環(huán)溪村共有農(nóng)戶601戶2092人,記者走進(jìn)村中看到家家戶戶門前擺放一藍(lán)一黃兩只垃圾桶。桐廬正在推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類收集及資源化利用,村莊被劃分為若干網(wǎng)格,在網(wǎng)格內(nèi)設(shè)置固定分類投放點(diǎn),村民將生活垃圾自行分類后,再放入對(duì)應(yīng)投放點(diǎn),每日回收。

      具體而言,垃圾分類要求以戶為單位,根據(jù)生產(chǎn)生活垃圾是否可腐爛,分為可堆肥和不可堆肥兩類。可堆肥垃圾包括剩菜剩飯、作物秸稈、飼養(yǎng)動(dòng)物糞便等,投入藍(lán)色可堆肥垃圾桶作資源化處置;建筑廢棄物、塑料、金屬等不可堆肥垃圾投入黃色垃圾桶,統(tǒng)一通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站送至縣城作無害化焚燒處置。

      據(jù)了解,桐廬縣聯(lián)合中科院已開展垃圾資源化設(shè)施、菌種等研發(fā)工作,主推微生物發(fā)酵資源化處置和太陽能普通堆肥處置兩種模式,形成集“研發(fā)-生產(chǎn)-銷售”為一體的專業(yè)生產(chǎn)基地。除了有機(jī)肥自用,未來還將探索以商品形式對(duì)外銷售,自負(fù)盈虧。

      除了政府力推,“中國(guó)式”垃圾分類的推廣正在嘗試“市場(chǎng)化”。“我們每月每人只需交1元人民幣衛(wèi)生費(fèi),垃圾就有專人來清理,大家互相監(jiān)督,環(huán)境的確變好了。”四川省眉山市丹棱縣龍鵠村5組村民黃弟金說。

      黃弟金所言“每人每月1元”,加上村集體及政府撥付的環(huán)保資金,就是龍鵠村垃圾分類處理的“承包基金”。村民張志明競(jìng)標(biāo)拍得2014年垃圾分類承包權(quán),獲得36400元的承包費(fèi),雇傭5個(gè)保潔員,承擔(dān)一年全村的垃圾回收。

      “因?yàn)椴坏⒄`農(nóng)活,承包費(fèi)完全就是我們的額外收入了”,張志明告訴記者,他的主業(yè)是種果樹,家里種植葡萄、臍橙等果園十畝,每天凌晨3-4點(diǎn)收垃圾并不會(huì)影響農(nóng)活。

      龍湖村正在試點(diǎn)的是“因地制宜、村民自治、項(xiàng)目管理、市場(chǎng)運(yùn)作”處理農(nóng)村垃圾的“丹棱模式”,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣農(nóng)村開展生活垃圾可持續(xù)發(fā)展利用。在丹棱多村鎮(zhèn)采訪,山路環(huán)繞、果樹夾道、垃圾有序收集。

      桐廬、丹棱等地農(nóng)村,正是中國(guó)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。

      從2010年開始,中國(guó)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部先后組織23個(gè)省(區(qū)、市)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。截至2013年底,中央財(cái)政共安排農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金195億元,帶動(dòng)地方各級(jí)政府財(cái)政投入260多億元,支持4.6萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治,8700多萬農(nóng)村人口直接受益。

      一些美麗鄉(xiāng)村開始先試先行,但必須正視的是,整體而言,中國(guó)農(nóng)村環(huán)境問題仍不容樂觀,“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點(diǎn)源、輕面源”形成的環(huán)境保護(hù)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依舊,農(nóng)村生活污染、面源污染日益突出,工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇。

      中國(guó)環(huán)保部副部長(zhǎng)李干杰透露,中國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生90多億噸生活污水、2.8億噸生活垃圾,大部分未經(jīng)處理隨意排放,不少村莊還存在人畜混居現(xiàn)象,亟待開展環(huán)境治理的建制村數(shù)量龐大。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)建制村共有60萬個(gè),大多數(shù)缺乏必要的環(huán)保設(shè)施,目前開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的僅占全國(guó)總數(shù)的8%。

      千里之行始于足下,因地制宜的“中國(guó)式”農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)探索任重道遠(yuǎn)。

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