央行、銀監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導意見》，要求各金融機構要優(yōu)先保證手續(xù)齊全、符合項目開工和建設條件的中央投資項目所需配套信貸資金及時落實到位。同時要特別注意防止金融機構貸長、貸大、貸集中和嚴重存貸期限錯配產生新的系統(tǒng)性金融風險。

　　今年1、2月份，新增貸款分別達到了1.62萬億元和1.07萬億元。其中，票據融資占全部新增貸款的比例分別達到了38.5%和45.5%；企業(yè)中長期貸款占比為32.3%和34.4%；企業(yè)短期貸款占比為21%和14.8%；居民貸款占比僅為7.5%和4.1%。就信貸結構分析，中小企業(yè)貸款仍然不足。

　　業(yè)內人士分析認為，《意見》的下發(fā)與1、2月份的新增信貸結構不夠合理存在一定的聯(lián)系性，但并不完全是針對1、2月份的新增信貸結構不平衡而出臺的，因為央行和銀監(jiān)會一直以來，都在強調放款速度的均衡以及信貸結構的合理化。

　　為此，《意見》再次強調，要提高中小企業(yè)貸款審批效率和服務質量。積極研究開發(fā)以中小企業(yè)貸款為標的資產的信用風險管理工具，有效分散中小企業(yè)信貸風險。加強中小企業(yè)金融統(tǒng)計和信息報送工作，探索建立適合中小企業(yè)特點的融資信息動態(tài)監(jiān)測制度，及時掌握中小企業(yè)金融服務信息。《意見》還表示要積極研究、制定和落實有利于擴大消費的信貸政策措施，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點，集中推進汽車、住房、家電、教育、旅游等與民生密切相關的產業(yè)的信貸消費。

　　同時，《意見》提出，支持有條件的地方政府組建投融資平臺，發(fā)行企業(yè)債、中期票據等融資工具，拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道。此外，大力發(fā)展新型農村金融機構和農村微型金融，擴大農村小額貸款的覆蓋面。

　　《意見》要求，要做好對有實力、有信譽的房地產開發(fā)企業(yè)兼并重組有關企業(yè)或項目的融資支持和配套金融服務，支持資信條件較好的房地產企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券和開展房地產投資信托基金試點，拓寬房地產企業(yè)融資渠道。