近幾年，隨著政府和民眾對于垃圾處理越來越重視，垃圾焚燒發電成為了國家和地方層面大力推動的垃圾處理方式。

6月16日，威立雅中國環境服務董事總經理周小華對《第一財經日報》記者表示，近來越來越熱的“重焚燒，抑填埋”的趨勢并不科學。

“垃圾焚燒的確是垃圾處理環節必不可少的手段，在緩解垃圾圍城方面起到了積極的作用，但是目前這一熱潮讓業內人士開始有些擔憂。”周小華介紹，目前有一些城市甚至提出了“垃圾全焚燒”的概念，其中不乏一線大城市，“如果任其發展，將會影響到我國垃圾管理的可持續性。”

歐洲垃圾處理方式不可完全照搬

“垃圾全焚燒無法應付城市垃圾量的波動。”周小華解釋，從垃圾管理的角度來看，每個城市垃圾產生量的波動性很大，季節變化、旅游淡旺季、天氣以及垃圾構成等等各種原因都會造成垃圾產量的變化。

然而垃圾焚燒廠每天的處理量相對固定，通常根據城市平均垃圾產量來進行設計和建設，因此對于過大的波動無法及時的處理。周小華說，對于一個城市來說，配備一個安全的、符合規范的填埋場是應對各種不測情況的方法。

中國在發展科學廢棄物管理的過程中，經常會把歐洲的一些理念拿來借鑒，比如曾經非常流行的“垃圾零填埋”的概念，這也在一定程度上催化了現在垃圾焚燒的熱潮。周小華表示，實際上歐洲所謂的“零填埋”概念是指完全不可再利用，以及無法轉化成資源的垃圾才可以進入填埋場，并不是杜絕垃圾填埋的意思，所以這種不填埋只焚燒的方向是有問題的，如果任憑這種理念發展，會帶來災難性的后果。

“零填埋”策略曾經促進了歐洲國家垃圾處理技術的極大發展，一方面通過有效的分選技術提高了送到垃圾焚燒廠的垃圾質量，提升了焚燒的效率，另一方面還發展了比較高效的機械生物處理的方式。但機械生物處理的方式在我國有局限性。

周小華說，我國很多城市正在進行這種分選處理方式的實驗，但實際上，機械生物處理的項目在我國無論從技術和運營都沒有很好地解決垃圾處理問題，這是因為中國和歐洲的生活垃圾存在很大區別。

歐洲的城鎮相對較小，比較分散，每天至多只產生100-200噸垃圾量，而中國的城市每天垃圾產出量相當于歐洲城鎮的10倍到20倍，一些規模較大的城市每天能達到5000噸以上，這種情況下，機械生物處置設備無法處理如此大的垃圾量級，導致項目落地會比較困難。

可回收垃圾一定要物盡其用

那么在中國現階段，更適合的科學廢棄管理流程應該是怎樣的？周小華對記者說：“可回收垃圾一定要物盡其用。”

研究結果顯示，每回收1噸廢紙可造好紙850公斤，節省木材300公斤，比等量生產減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可回煉600公斤無鉛汽油和柴油，節電5000度。

周小華表示，實際上垃圾分類并不是分得越細越好，而是要與各時期的經濟地位、末端處置設施相匹配，“我們要考慮的是更加有效的、衛生的、不擾民的收集系統的建立。”

以歐洲為例，近十幾年發展起來的光學機械自動化分類設備使得巴黎、倫敦等地能夠僅按大類別的可回收垃圾和不可回收垃圾(有毒有害廢棄物除外)進行分類，極大地簡化了居民的日常分類，也簡化了市政當局對分類收集的設施配置，而將分類給了自動分類機進行。分類收集之后的塑料、木材、金屬等物資被進一步回收利用。周小華說：“在我國，可回收垃圾的量隨著經濟的發展和人們環保意識的提高將會得到更有效的收集，因此需要從現在就開始著手規劃這一類設施。”

對于不可回收的垃圾，可以簡單分選為可焚燒垃圾和可生物降解垃圾。提高可焚燒垃圾的質量后，可以極大的降低焚燒廠投資和運營的效率。生物可降解垃圾可以通過將現有的填埋場轉化成生物反應器達到處置和資源回收的目的。

周小華對本報記者說，城市的垃圾管理已經發展了數十年，無論在哪個國家都不能用一種技術就能解決全部的垃圾處理問題。每個時期都需要考慮符合這個時代的最高效且環保的廢棄物解決方案，比如歐洲現階段推動的是以整體碳減排最大化為目標的廢棄物管理方案，碳減排為目標正在促進技術的革新和整個產業的健康發展。“如果我們不對廢棄物管理進行一個整體性和長期性的科學規劃，而是繼續堅持‘全焚燒’這個命題，則會將復雜問題更加復雜化了。”