2014年全國(guó)垃圾處理投資為130.6億元，同比增加3.73%;城市環(huán)境衛(wèi)生固定資產(chǎn)投資494.8億元，同比增加21.16%。這是記者從日前召開(kāi)的中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)年會(huì)上獲悉的。
會(huì)上發(fā)布了2014環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展報(bào)告，而來(lái)自環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)、專(zhuān)家以及政府官員則對(duì)環(huán)保行業(yè)未來(lái)的發(fā)展做出了預(yù)判，結(jié)合各個(gè)城市的實(shí)際情況對(duì)道路保潔和生活垃圾分類(lèi)提出了專(zhuān)業(yè)建議。此外，來(lái)自香港、意大利等地區(qū)的專(zhuān)家代表也分享了他們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)。
行業(yè)發(fā)展報(bào)告指出，垃圾清運(yùn)量增長(zhǎng)，無(wú)害化處理率首破95%。城市處理設(shè)施中，填埋、焚燒占總無(wú)害化處理量的65.42%和32.52%，同比填埋比例下降15.31%，焚燒比例上升31.45%。45家垃圾焚燒領(lǐng)域企業(yè)上市，垃圾焚燒領(lǐng)域規(guī)模排名前六企業(yè)的市場(chǎng)總占有率已近52%。中部、西部和東北地區(qū)填埋處理能力占地區(qū)總處理能力比重較高，分別為77.49%、85.87%和77.64%，東部地區(qū)較低，占比為50.40%。
據(jù)介紹，自2014年2月以來(lái)，上廣深垃圾分類(lèi)辦法紛紛出臺(tái)，分類(lèi)覆蓋面不斷擴(kuò)大，以北京為例，合格試點(diǎn)小區(qū)占全市物業(yè)管理居住小區(qū)的70%，廣州分類(lèi)合格社區(qū)占全市社區(qū)約90%。
目前餐廚垃圾試點(diǎn)城市已達(dá)100個(gè)，覆蓋了32個(gè)省級(jí)行政區(qū)。全國(guó)餐余垃圾處理項(xiàng)目115座，處理能力超過(guò)2.15萬(wàn)噸/日。每萬(wàn)人擁有公廁數(shù)量2.83座，低于國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)擁有公廁數(shù)量4座。
調(diào)查顯示，農(nóng)村生活垃圾處理呈現(xiàn)“646格局”：超6成農(nóng)村生活垃圾沒(méi)有處理，超4成行政村沒(méi)有設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，超6成行政村沒(méi)有處理生活垃圾。全國(guó)城市道路清掃面積676203萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)4.67%;道路機(jī)械化清掃面積占全部清掃面積的50.44%。
此外，對(duì)于未來(lái)環(huán)衛(wèi)治理，中聯(lián)重科(5.26, -0.16, -2.95%)環(huán)境集團(tuán)副總裁陳培亮認(rèn)為，PPP將成主導(dǎo)模式。第一，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村環(huán)境，而PPP會(huì)成為政府解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要手段。第二，政府的管控會(huì)更科學(xué)合理，政府監(jiān)控轉(zhuǎn)向效果監(jiān)控，定價(jià)模式更合理。很多PPP合同中已經(jīng)提出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)劣價(jià)的概念，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的價(jià)格不再像以前，是固定模式。第三，在社會(huì)采購(gòu)方面，成體系地采購(gòu)成套設(shè)備將成趨勢(shì)。
會(huì)議期間，香港聯(lián)誼集團(tuán)總經(jīng)理周冶平展示了香港垃圾的減廢藍(lán)圖。他介紹道，目前，香港人口700萬(wàn)，每天產(chǎn)生生活垃圾1萬(wàn)噸。香港的三個(gè)填埋場(chǎng)預(yù)計(jì)于2019年全部飽和，政府面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，一直致力于垃圾減量。香港政府的目標(biāo)是通過(guò)十年時(shí)間，將垃圾量減少40%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，香港人均每天產(chǎn)生1.27公斤垃圾，希望到2022年可以減少到0.8公斤。
他表示，香港垃圾的減廢藍(lán)圖主要包括三個(gè)方面：第一，制定政策和立法。幾個(gè)月前，香港政府推出了十億的環(huán)保基金項(xiàng)目，主要用來(lái)提高香港的垃圾回收能力、采購(gòu)設(shè)備、招聘人員。香港政府也會(huì)推出都市固體廢物收費(fèi)，參考韓國(guó)等國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)，按量收費(fèi)。政府還將制定廢電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃，會(huì)在零售家電上抽取一定的費(fèi)用，用于補(bǔ)貼回收家電的回收商。第二，大力建設(shè)廢物回收及循環(huán)再造設(shè)施，包括污泥處理設(shè)施、有機(jī)資源回收中心、綜合廢物管理設(shè)施和社區(qū)環(huán)保站等。第三，香港政府在做大量的宣傳工作，希望社會(huì)和市民普遍參與到減廢中來(lái)。香港每年的廚余垃圾產(chǎn)生量達(dá)到100萬(wàn)噸，人均每年約130公斤，大約是臺(tái)灣的兩倍。所以，香港政府要開(kāi)展惜食運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)市民吃飯用餐時(shí)少點(diǎn)一些，買(mǎi)菜次數(shù)頻繁一點(diǎn)，每次少買(mǎi)一點(diǎn)。
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