記者郭文生 通訊員王俐元天津報(bào)道 為改善天津市環(huán)境空氣質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在污染治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的促進(jìn)作用，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，自5月1日起，天津市將對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。
揮發(fā)性有機(jī)物是城市灰霾和光化學(xué)污染的重要來(lái)源，其在陽(yáng)光照射下可與氮氧化物發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，生成臭氧、二次氣溶膠粒子，是近地面臭氧、二次細(xì)粒子生成的重要前體物。揮發(fā)性有機(jī)物治理對(duì)控制天津市臭氧、PM2.5污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
為建立約束激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)深度治理，天津市揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收將實(shí)行差別化收費(fèi)政策。對(duì)排放濃度低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%（含50%）的，減半征收排污費(fèi)；對(duì)排放濃度高于規(guī)定的排放限值，或者排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，加一倍征收排污費(fèi)；對(duì)排放濃度高于規(guī)定的排放限值，且排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，加兩倍征收排污費(fèi)；對(duì)屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的，加一倍征收排污費(fèi)。
收繳的排污費(fèi)將納入財(cái)政預(yù)算管理，作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，實(shí)行“收支兩條線”管理，全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治。
在征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)的過(guò)程中，天津市各級(jí)財(cái)政、環(huán)保等部門要密切配合，認(rèn)真做好宣傳解釋工作。環(huán)保部門要嚴(yán)格核定排污費(fèi)，切實(shí)加大排污費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收。
排污者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向所在地區(qū)縣環(huán)保部門申報(bào)揮發(fā)性有機(jī)物排放量及相關(guān)資料，并保證報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性。區(qū)縣環(huán)保部門應(yīng)對(duì)排污者申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審核。各單位和企業(yè)要建立主動(dòng)治污減排的機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，努力節(jié)能降耗、減少排放、治理污染、改善環(huán)境。
在啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收、倒逼企業(yè)自覺(jué)治污的同時(shí)，今年，天津市還以重點(diǎn)化工石化企業(yè)和各類小工廠、小作坊、加油站等為重點(diǎn)，從10個(gè)方面開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工作，不斷提升揮發(fā)性有機(jī)物污染防控和環(huán)境治理水平。
