記者 馬維輝 北京報(bào)道

呼喊了多年的農(nóng)村污水治理市場，這一次可能真的要啟動了。

10月13日，北京碧水源科技股份有限公司（以下簡稱“碧水源”）研發(fā)中心首席專家李鎖定向記者表示，今年以來，該公司的農(nóng)村生活污水智能一體化凈化系統(tǒng)銷量突然猛增，有些要的還非常著急，農(nóng)村污水市場升溫明顯。

眾所周知，中國的市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)，而農(nóng)村污水治理市場則存在巨大短板，眾多環(huán)保企業(yè)都看好農(nóng)村污水市場這一“新藍(lán)海”。業(yè)內(nèi)人士表示，未來幾年，全國各地的農(nóng)村污水市場有望陸續(xù)得到釋放。

1400億元大市場

10月13日下午，北京中國國際展覽中心（新館），2016WaterEX北京水展正在這里舉行。碧水源展臺上，李鎖定正在為觀眾介紹其第二代智能一體化污水凈化系統(tǒng)CWT。四周圍了一圈人，不斷有人向他索要產(chǎn)品資料、聯(lián)系方式等。

李鎖定告訴記者，他們的產(chǎn)品采用生物技術(shù)與膜技術(shù)相結(jié)合，適用于各種中小規(guī)模的分散性生活污水處理，如獨(dú)立別墅、旅游景點(diǎn)、河道截污、應(yīng)急廢水等，特別是農(nóng)村生活污水處理。

“最近不知道為什么，農(nóng)村污水市場突然好了。我們的產(chǎn)品一出來，很快就賣出去好幾百臺，各地分公司都踴躍訂購，賣的最好的是在江浙一帶。”李鎖定表示。

而且，很多客戶要的還非常著急，下單之后20-30天就要到貨。李鎖定懷疑，是不是有些地方強(qiáng)制要求必須上馬農(nóng)村污水處理設(shè)施，而且還設(shè)定了時(shí)限。

據(jù)了解，近期有關(guān)農(nóng)村污水治理確實(shí)出臺了不少政策。例如，2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計(jì)劃》，其中明確表示要快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)。還有，在“十三五”規(guī)劃綱要中，也明確要求開展生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治行動。

根據(jù)E20研究院執(zhí)行院長薛濤的預(yù)測，“十三五”期間，農(nóng)村污水處理市場空間規(guī)模，從建設(shè)加上五年運(yùn)營費(fèi)總共能達(dá)到1400億元左右。

市場大幕開啟

長期以來，農(nóng)村水污染問題都很嚴(yán)重，很多生活污水、生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理就直接排放到河流和土壤，引發(fā)面源污染。

曾經(jīng)，國家也出臺過很多農(nóng)村環(huán)境治理政策，但大多無法落地。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，國家過去曾經(jīng)出臺“美麗鄉(xiāng)村”、“農(nóng)村連片整治”等政策，但由于財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制“重建設(shè)，輕運(yùn)營”的傾向，使得這些項(xiàng)目都愿意把建設(shè)規(guī)模做得越大越好，原本只有1000噸的來水規(guī)模，卻要建成5000噸的處理規(guī)模，結(jié)果造成項(xiàng)目建成后運(yùn)營費(fèi)用過高，地方財(cái)政無法承受，最終成為“曬太陽”工程。

另一方面，經(jīng)過過去十多年的發(fā)展，從2006年到2013年，全國設(shè)市城市污水處理率已經(jīng)從55.7%上升至99.1%，市政污水治理領(lǐng)域已接近飽和狀態(tài)。而農(nóng)村污水治理市場則存在巨大的短板，2012年，全國村莊污水處理率僅為7%，和城鎮(zhèn)99.1%的污水處理率差距巨大。眾多環(huán)保企業(yè)都看好農(nóng)村污水市場這一“新藍(lán)海”。

不過，農(nóng)村污水市場最大的問題是缺乏明確的商業(yè)模式。桑德國際副總經(jīng)理董智明告訴本報(bào)記者，我國尚未明確農(nóng)村污水治理的管理和責(zé)任主體，各地差異很大。有的是水務(wù)局管，有的是住建局管。計(jì)費(fèi)方式也是五花八門，有的按戶算，有的按人頭算，有的按站點(diǎn)算（一個(gè)站點(diǎn)一年給予一定數(shù)量的維護(hù)費(fèi)），還有的按水量算。這顯然與市政污水處理的管理體制有很大差異。

“商務(wù)模式、收費(fèi)機(jī)制等各方面都不完善，沒有付費(fèi)主體。”薛濤表示，由此帶來的結(jié)果就是容易出現(xiàn)欠款，投資不安全。

針對這一問題，碧水源探索出了“企業(yè)建廠站、政府配管網(wǎng)”，環(huán)境服務(wù)商采用BOT的方式統(tǒng)一“區(qū)域打捆”的全新商業(yè)模式。而對已由政府建成的廠站，則采用區(qū)域污水設(shè)施打包，委托運(yùn)營的方式。

李鎖定告訴記者，目前，碧水源已經(jīng)在北京周邊農(nóng)村投建了上百個(gè)項(xiàng)目，如北京密云石城鎮(zhèn)污水處理站、懷柔湯河口污水處理工程、門頭溝陳家莊污水處理站等，由北京市政府統(tǒng)一付費(fèi)，項(xiàng)目運(yùn)行良好，收到了不錯(cuò)的效果。

“一般來講，北京比全國市場領(lǐng)先5-10年。”前述業(yè)內(nèi)人士表示。這意味著，未來幾年，全國其他地方的農(nóng)村污水市場有望陸續(xù)得到釋放。