記者劉曉星 呂望舒

12月15日，環(huán)境保護部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)警提示，并要求各地按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取應(yīng)對措施，并在第一時間派出13個督查組對各地重污染天氣應(yīng)對措施落實情況開展督查，嚴(yán)厲打擊企業(yè)超標(biāo)排放等違法行為，加大重點企業(yè)及燃煤設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，落實機動車限行等措施，保障各項應(yīng)對措施落實到位。記者跟隨督查組到河北邯鄲和河南安陽、濮陽等地進行了實地采訪。

“請你們提供一下重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案”

12月18日，記者跟隨環(huán)境保護部督查組趕赴河北省邯鄲市對重污染天氣應(yīng)對措施落實情況開展督查。督查組沒有按照慣常的方式先去市政府、環(huán)保局了解情況，而是直接奔赴邯鄲市武安等地對部分鋼鐵企業(yè)進行了暗查，初步掌握企業(yè)生產(chǎn)、排放情況。隨后督查組和邯鄲市環(huán)保局及邯鄲市環(huán)境監(jiān)測站人員匯合后，按照不打招呼、不定路線的方針，直接前往位于邯鄲市西郊戶村工業(yè)區(qū)的河北縱橫鋼鐵集團有限公司（以下簡稱縱橫鋼鐵）。

“這家企業(yè)被舉報過很多次，說是煙塵污染嚴(yán)重，網(wǎng)上還有航拍照片顯示，企業(yè)沒有做到原料苫蓋。”督查組工作人員一邊解釋路線安排，一邊拿出照片對記者說。

在縱橫鋼鐵，環(huán)境監(jiān)測人員首先對企業(yè)燒結(jié)機的排放進行了現(xiàn)場檢測，燒結(jié)工段也是鋼鐵行業(yè)污染和排放量最大的工段，同時，督查組詳細(xì)檢查了企業(yè)的在線監(jiān)控情況。

“請你們提供一下企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案（一廠一策方案）”，“請你們協(xié)助調(diào)取一下在線監(jiān)測數(shù)據(jù)”，“請你們提供一份每日的生產(chǎn)記錄”……督查組在現(xiàn)場有條不紊地檢查著企業(yè)各項數(shù)據(jù)，并根據(jù)企業(yè)“一廠一策方案”和生產(chǎn)記錄反復(fù)確認(rèn)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)程度是否符合要求。

“我們按照要求在12月16日0點開始對4座高爐和3臺燒結(jié)機進行限產(chǎn)的，現(xiàn)在兩座高爐低負(fù)荷運行，兩臺燒結(jié)機已經(jīng)停產(chǎn)。”縱橫鋼鐵副總經(jīng)理王力介紹說。

“可以看出，縱橫鋼鐵3臺100m2燒結(jié)機中的兩臺已停產(chǎn)，后續(xù)工序相應(yīng)減產(chǎn)，達(dá)到污染物減排50%的要求。”督查組一名工作人員告訴記者，“但是，企業(yè)的燒結(jié)機脫硫塔煙氣還存在拖尾現(xiàn)象，雖然近期在線監(jiān)測顯示，企業(yè)顆粒物、SO2，NOx都未超標(biāo)排放，還是請邯鄲市環(huán)境監(jiān)測站進行現(xiàn)場取樣。”

督查組還拿出了網(wǎng)上舉報的航拍照片，向企業(yè)詢問照片中的情況是否屬實。

“這張照片我們在網(wǎng)上看到以后就立刻核實了，確定這是幾年前的照片，現(xiàn)在我們的料場已經(jīng)完全苫蓋了，排放也完全達(dá)標(biāo)。”縱橫鋼鐵環(huán)保部部長林森解釋說。

“冬季原本是生產(chǎn)量最大的時候，但我們還是按要求停產(chǎn)”

在安陽湖波水泥有限責(zé)任公司，督查組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的一條生產(chǎn)線已按要求停產(chǎn)到位。

12月17日0時~12月22日，安陽市啟動重污染天氣紅色預(yù)警。12月17日23時，督查組聯(lián)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

在當(dāng)天的夜查中，督查組先后檢查了安陽市龍安區(qū)順達(dá)氧化鋅有限公司、安陽市飛越實業(yè)有限公司、安陽市恒利廢渣再生有限公司及安陽市岷山有色金屬有限責(zé)任公司等，這些企業(yè)均處于停產(chǎn)狀態(tài)。

“冬季原本是生產(chǎn)量最大的時候，但我們還是按要求停產(chǎn)。我們正在抓緊進行煤改氣。”濮陽市清豐縣的科豐集園龍鄉(xiāng)紅食品有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人李永志說。

督查組看到數(shù)十臺正在運轉(zhuǎn)的空調(diào)制冷機后，便詢問其生產(chǎn)工藝和環(huán)節(jié)。李永志說，雖然生產(chǎn)工藝停下來了，但是前期已經(jīng)開始培植菌種，現(xiàn)在只有通過降低溫度來延長其出菇的時間。

在全友家私清豐有限公司，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“我們的噴漆環(huán)節(jié)已經(jīng)停下來，目前只有軟皮沙發(fā)組裝車間在生產(chǎn)。”

記者跟隨督查組進入生產(chǎn)廠區(qū)，發(fā)現(xiàn)噴漆車間沒有生產(chǎn)，但在噴漆車間附近，能聞到刺鼻的油漆味道。督查組建議，在重污染天氣期應(yīng)急期間，4個噴漆車間要么貼上封條，要么張貼停產(chǎn)通知，讓檢查人員、周邊群眾一目了然。

“公司知道重污染天氣應(yīng)急措施的人回山東老家了”

督查組在對河南省滑縣進行檢查時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)停限產(chǎn)不到位情況較為普遍。

“煤不能這么粗放地?zé)愕檬占Ｄ氵@個上面的無組織排放污染很嚴(yán)重，有刺鼻的味道。”

“怎么收啊？哪個窯都是這樣的，就是全自動化的也必須有窯眼。”河南滑縣宏昌建材廠是一家隧道窯燒磚廠，企業(yè)負(fù)責(zé)人自稱已接到限產(chǎn)50%的要求。檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)現(xiàn)有3條隧道窯只停了1條，且無法提供生產(chǎn)記錄，難以核實限產(chǎn)情況。

督查組通過樓梯上到窯頂，發(fā)現(xiàn)有上百個直徑約10厘米左右的窯眼，一條窯的窯眼頂部覆蓋上了散煤，正在自燃的散煤發(fā)出嗆鼻的煤煙味，窯頭無組織排放現(xiàn)象嚴(yán)重。

督查組在檢查除塵器運行情況后發(fā)現(xiàn)，其隧道窯煙道有裂縫漏氣現(xiàn)象，窯頂裝煤環(huán)節(jié)煙氣未采取收集措施。

檢查過程中，督查組偶然發(fā)現(xiàn)滑縣城關(guān)鎮(zhèn)慶中機械廠正在進行露天電焊、切割作業(yè)，便進廠進行檢查。

進入廠區(qū)，工人便停止了露天作業(yè)。一位自稱為廠區(qū)負(fù)責(zé)人辯稱：“這個不能稱之為露天作業(yè)，刮風(fēng)下雨都淋不著。”

督查組當(dāng)即問道：“地面上大量的積塵怎么來的？電焊、切割作業(yè)不能露天進行，重污染天氣應(yīng)急是怎么要求的？”

對于督查組提出的問題，一位負(fù)責(zé)人跟記者說，知道重污染應(yīng)急措施的人生病回山東老家了。而現(xiàn)場的另一位負(fù)責(zé)人卻跟記者說，“打了電話，就在樓上，馬上下來。”然而，當(dāng)記者再次追問時，這位負(fù)責(zé)人又改口稱：“公司知道重污染天氣應(yīng)急措施的人回山東老家了。”