中國既是一個擁有13億人口的泱泱大國，也是一個垃圾產量大國。據點綠網統計，我國城市每天人均產生生活垃圾約0.66kg～2.62kg，平均為1.16kg，生活垃圾產生量約4億噸。近年來，我國垃圾以年均10%的速度增長，僅2000年的垃圾產量就達1.4億噸，預計到2020年垃圾產量約達30億噸，約有2萬平方米耕地被迫用于堆置存放垃圾，土地退化，荒漠化現象非常嚴重。還有大量塑料袋，難以降解然后嚴重腐蝕土地、堿化保水保肥能力，致使土質硬化、廢金屬等有毒物質直接填埋或遺留土壤中。

如此巨額的垃圾產量，如果其中70％采用填埋處置方式,將會產生60—408億立方米的垃圾填埋氣體。專家警告，這些氣體要是不趕快收集利用起來,由甲烷引起的爆炸就會不斷，對地球環境的破壞也難以預料。

同濟大學教授，長三角循環經濟技術研究院院長杜歡政曾經說過，要消除垃圾圍城的隱患，首先要從改變公眾觀念做起，特別是要進行垃圾分類。大中型城市已經成為巨大的垃圾制造廠，垃圾問題既是環境問題，也是經濟問題，更是社會民生問題，而要消除垃圾圍城的隱患，首先要改變公眾的觀念。

每個人都是垃圾的制造者，隨著生活水平的不斷提高，產生的垃圾也越來越多，政府部門要通過頂層設計讓全民參與處置垃圾，讓大家都能明白面對垃圾時各自的權利與義務。

在改變公眾觀念的同時，城市也要建立垃圾處理新模式，做到環境匹配、管理統一、政策靈活、空間有保障、方法可協調。現在，由于管理不統一，一些地方的建筑垃圾遇到了處理難題，相關方會相互推諉，無人承擔責任。

目前垃圾分類制度不健全，大大的降低了公眾參與垃圾分類的積極性，增加了垃圾挑揀環節的成本，也縮短了垃圾填埋場的壽命。除了樹立垃圾分類意識外，改變公眾觀念還應包括抵制過度包裝和過度裝修、減少一次性用品使用和延長生活用品使用壽命等方面。

針對我國在垃圾分類過程中遇到的瓶頸，我們可以有針對性地拿出對策來解決問題，以更快地促進我國垃圾分類的發展：

1、深化法規操作性，加強配套制度政策研究

垃圾分類首先要有法規制度并嚴格貫徹落實來保障，并且相關的法規制度應避免過于原則性，應結合區域條件和具體情況制定操作性強的制度規定和實施細則。廣州出臺了全國首個垃圾分類管理規定，對分時段收運、處罰等都有較細致規定；北京在18個區縣600個校區試點垃圾分類的基礎上，通過立法來深化垃圾分類。因此，各個地方都應根據自身的實際情況，擬定垃圾分類管理規定來提升垃圾分類的法律地位，并輔之以配套的政策研究，明確責任主體。

2、完善垃圾分類標準

在分類設施規范和設計上，應將居住區和公共場所分別對待。在居住區垃圾分類方面，對廢報紙、塑料瓶等便于積攢和堆積的垃圾，回收價值較高，因此不需要配備專門的分類收集設施。但對碎玻璃、碎紙張、塑料薄膜等回收難度較大、回收價值較低的廢棄物，由于其價值必須通過量化累積才能體現，因此應配備標志明確的專用器具或定期上門回收，方便居民分類投放，促進公眾對分類的積極性。

3、因地制宜，區別對待城鄉差異

針對中心城區的垃圾分類推廣方法不一定適合遠郊尤其是農村地區。在今后的垃圾分類開展工作中應考慮郊區城鎮尤其是農村地區的特殊性。一般來說，農村地區有空間存放暫時不用的東西，又由于居住較為分散，分類后集中的經濟成本較高，因此目前“村集、鎮收運、區處理”收運模式是否有利于垃圾分類是開展值得商榷。對于農村垃圾應就地生化減容的基礎上，再根據其品種考慮是單獨分類收運處置還是進入日常生活垃圾處置。如有機垃圾可以固定堆肥，而具有較高分類回收價值的農用塑料薄膜則可單獨分類后再利用。

4、規范廢品回收行業，鼓勵垃圾產業化

垃圾產業化是促進垃圾分類的最終長效動力，可以從促進廢品回收行業和規范從業人員兩面著手。促進廢品回收汗液就是要拓寬打通目前市場不能自發回收或覆蓋不全的品種，其中最直接的方法就是提高回收點的數目和覆蓋率。而回收網點的設置應由政府來牽頭，尤其是中心城區土地稀缺，回收網點的建設智能由政府來推進。