“如果有科研團隊能夠把霧霾的形成機理和危害性真正研究透，提出更有效的應對良策，我們愿意拿出總理預備費給予重獎！”這是李克強總理在陜西代表團參加審議時，對中科院院士周衛健代表發言的回應。周衛健的建議是集中多學科科學家攻克“我國北方霧霾的成因、發展趨勢、環境影響與應對”研究項目。
本次兩會，致公黨中央委員羅霞代表提交的建議與周衛健的觀點類似卻更細，她建議“成立專門的霧霾科研組織，從根本上和源頭上對霧霾的形成機理、治理措施、影響評價等方面進行研究，指導霧霾治理工作。”
羅霞介紹，煤炭燃燒、工礦冶煉、機動車尾氣排放等人類活動是造成霧霾的主要因素，這是目前社會領域形成的普遍認識，然而對于這些因素形成霧霾的機理，對霧霾形成所占的比重卻依舊不清楚。部分地方為了治理霧霾采取“一刀切”的方式，大量的關停企業，大面積的限制機動車出行，然而并未從根本上解決霧霾問題，反而付出了巨大的社會經濟代價。
“我們還沒有從根本上對我國的霧霾來源、成因、治理形成一套基礎的、科學的、系統的理論研究體系，以指導我們的政策制定和污染防治工作。”羅霞認為，“我們應該成立專門的科研機構，開展基礎性的理論研究。”
羅霞建議，國家以高校、科研院等機構為依托，成立專門的霧霾科研組織。對霧霾展開基礎性、系統性、長期性的理論研究工作，從根本上和源頭上對霧霾的形成機理、治理措施、影響評價等方面進行研究，形成一套科學的基礎理論體系，指導我國的霧霾治理工作。同時，她建議國家劃撥霧霾研究工作的專項基金，加大科研的資金投入力度，合理的引進國外先進設備和技術，積極廣泛的鼓勵和開展國際學術交流。對科研成果制定相應的獎勵措施，保持該研究領域的活躍性、持續性、長期性。
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