《中國林業與生態建設狀況公報》節選

 
　　森林是陸地最大的儲碳庫和最經濟的吸碳器。森林植物通過光合作用吸收二氧化碳，放出氧氣，把大氣中的二氧化碳吸收和固定在植被和土壤中，這是森林的“碳匯”功能。據聯合國政府間氣候變化專門委員會估算：全球陸地生態系統中約儲存了2.48萬億噸碳，其中1.15萬億噸碳儲存在森林生態系統中。森林還是一種十分重要的生物質能源，就其能源當量而言，是僅次于煤、石油、天然氣的第四大能源，而且具有清潔安全、可再生、不與農爭地、不與人爭糧等優點。森林以其占陸地生物物種50%以上和生物質總量70%以上的優勢，而成為各國新能源開發的重點。

　　中國政府認為，大力發展林業，不僅是緩解氣候變暖的重要途徑，而且是充分利用太陽能實現資源循環利用、改善能源結構、維護能源安全的重要手段。中國政府通過采取有力措施不斷提升森林的“碳匯”功能，積極發展生物質能源，為應對全球氣候變暖作出了重大貢獻。

　　（一）中國森林資源吸收了大量二氧化碳

　　為增加森林資源，中國政府不僅采取了一系列措施著力加快植樹造林步伐、提高森林質量，而且還大力發展沼氣、改灶節材，以減少森林資源低值消耗，保護和增加了森林資源。

　　隨著中國森林資源持續增長，吸收二氧化碳的能力也顯著增加。中國科學家研究表明，中國森林固碳能力由20世紀80年代初的136.42噸/公頃增加到21世紀初的 150.47噸/公頃。1980—2005年，中國通過持續不斷地開展造林和森林經營，累計凈吸收二氧化碳46.8億噸，通過控制毀林減少二氧化碳排放量4.3億噸。2004年中國森林凈吸收了約5億噸二氧化碳當量，約占同期全國溫室氣體排放總量的8%以上。2006年底，來自中國、芬蘭、蘇格蘭及美國等國的6位不同學科的國際著名專家共同對全球森林吸收二氧化碳的能力進行了評估。一致認為，1999—2005年間，中國是世界上森林資源增長最快的國家，吸收了大量二氧化碳，為中國乃至全球經濟社會的可持續發展創造了巨大的生態價值。

　　（二）建立中國綠色碳基金

　　中國政府對維護全球氣候安全高度重視，于2002年8月正式簽署《京都議定書》。作為發展中國家，中國不承擔減排義務，但中國政府以高度負責的精神，不但十分重視工業減排，關停了一批高排放、高耗能企業，而且也十分重視植樹造林等吸收和固定二氧化碳的措施。中國國家林業局設立了林業碳匯管理辦公室，積極推動林業碳匯項目實施。2005年2月，《京都議定書》生效后，在中國政府的積極支持下，世界銀行生物碳基金項目在中國廣西壯族自治區實施。該項目計劃造林4000公頃，預期從2006年到2035年凈吸收二氧化碳當量超過60萬噸。廣西項目是全球第一個被聯合國批準的清潔發展機制（CDM）林業碳匯項目。該項目方法學也是全球第一個獲得批準的清潔發展機制再造林碳匯項目方法學。

　　為推動全社會參與植樹造林，應對氣候變化，2007年7月，中國國家林業局聯合有關單位和機構成立了中國綠色碳基金。該基金是中國綠化基金會的專項基金，旨在通過企業、個人或組織出資造林吸收二氧化碳，并將所造林木吸收的二氧化碳量登記在出資方的社會責任賬戶并予以公布，以此為減緩氣候變暖作出貢獻。中國石油天然氣集團公司已先期注資3億元人民幣。

　　（三）大力發展林業生物質能源

　　發展林業生物質能源，主要是通過工業化利用途徑，將富含油脂、木質纖維及非食物類果實淀粉的林木生物質材料轉化為多種形式的能源產品和生物基產品，包括液體生物柴油和燃料乙醇、固體成型燃料、氣體燃料、直燃發電以及生物塑料等。

　　中國現有灌木林、薪炭林、林業剩余物，每年可提供發展林業生物質能源生物量為3億噸左右，折合標準煤約2億噸，如全部得到利用，能夠減少1/10的化石能源消耗；如刺槐、檸條、沙棘、檉柳等資源，通過平茬收割可作為燃料用于生物發電或加工固體成型燃料。此外，中國木本油料樹種總面積超過400萬公頃，種子含油量在40%以上的植物有154種。目前，具有良好的資源和技術基礎并可規模化培育的油料能源樹種約有10種，如黃連木、麻瘋樹、光皮樹、文冠果、油桐、烏桕、石栗樹等。其中，麻風樹栽培2—3年即可結果，結果期長達30—50年，其果實平均含油率40%左右，5年生每畝果實產量達200公斤，可生產生物柴油60公斤左右。中國森林資源中果實富含淀粉的樹種也很豐富，如櫟類果實經加工提煉可轉化燃料乙醇和生物化工產品，現有面積達1800多萬公頃,開發潛力很大。中國現有宜林荒山荒地5700多萬公頃和近1億公頃的鹽堿地、沙地以及礦山、油田的復墾地等邊際性土地，培育能源林的潛力和空間很大。

　　為大力發展林業生物質能源，提升可再生能源比重，促進節能減排降耗，推動生態文明建設，中國國家林業局成立了林業生物質能源領導小組及其辦公室，并將規模化培育能源林列入“十一五”林業發展規劃，編制了《全國能源林建設規劃》、《林業生物柴油原料林基地“十一五”建設方案》。為逐步建立從原料培育、加工生產到銷售利用的“林油一體化”、“林電一體化”發展模式，中國國家林業局先后與中國石油、中糧集團、國家電網公司等開展了合作。2007年已在云南、四川、湖南、安徽、河北、內蒙古、陜西等省區合作建設油料能源林基地100萬畝，并積極推動林業生物柴油加工業的發展。國家電網公司所屬的國能生物發電公司在山東省建立的以林木質為主要原料的生物發電廠已投產運行，并著手在黑龍江省、內蒙古自治區等地建設林木質生物發電廠。