2月16-20日第25屆 環境署政府理事會/全球環境部長級論壇

    內羅畢， 2009年2月16日 - 于今天啟動的2009年環境署年鑒兩大亮點:實現全球綠色新政的重要性和向低碳，節能，綠色經濟轉型的緊迫性。

    根據環境署理事會編寫的年鑒展示了難以否認的現實和令人憂慮的趨勢，同時強調了在發達國家和發展中國家一些已經進入實踐的具有改革意義的創新想法。

    聯合國副秘書長，環境署執行主任阿齊姆施泰納先生說:"年鑒對于國際社會是一個提醒的作用，從北極冰蓋下的甲烷氣體不斷冒出到耕地的持續縮小來告訴大家為什么綠色經濟如此緊迫。"

    "但它同時也顯示出樂觀的一面和積極政策將帶來的效果:通過仿造白蟻城堡的結構達到自我冷卻的非洲建筑，一些國家和城市正進行先進的工業共生-將商業和工業同區布局，以達到將廢物重新循環成原材料再利用，節省有限自然資源，節約上百萬美元，最終拯救這個星球。"他補充道。

    年鑒亮點

    廢物治理

. 全世界每年產生超過20億噸廢物，發達經濟體每天每人拋棄的固體廢物達1.4公斤

. 雖然數量巨大，但這已經是減少廢物和循環利用措施實施后的結果

. 發展中國家，尤其是在快速發展經濟體正在產生更多的廢物，比如按現在的趨勢發展，到2030年中國每年將產生5億噸固體廢物，印度則為2.5億噸每年。

    建筑土木

    建筑部門正積極發展，節能效率提高，目標是減少占全球溫室氣體排放30-40%的建筑能耗。

. McGraw-Hill建筑分析所進行的全球調查發現三分之一工業專家相信高于10%的國內建筑正在走近高節能

. 另外50%的專家則說在未來5年內，他們將在其他60%的建筑上使用高節能標準

. 加拿大，法國和英國等幾個國家均啟動了讓建筑能源中和的項目-通過太陽能或者熱量和能源系統綜合產能。

. 比如英國啟動自愿工業協定，以期減少現有建筑物廢物填埋量的一半(1250噸)。如成功可以將重新利用將近10億美元的物料。

    年鑒突出了復制自然-仿生學-可以提供非常吸引人的解答。津巴布韋Harare的Eastgate大廈就是模仿了白蟻土墩的自動冷卻系統。

    這個大廈混合辦公室，商店，和停車場，自從1990年開始開業以來，和同樣面積建筑相比，平均節省了90%能源達350萬美元。

    材料替代是另一個最近涌現的領域，來自世界各地科學家正進行研發競賽，水泥和混凝土生產現在只需要1000攝氏度就可以制成。

. 麻省理工學院正尋找鎂制化合物-許多工業程序程序中產生的廢物材料-來作為混凝土的含水硅酸鈣鹽的替代品。

. 其它人則從煤灰和煉鐵爐渣作為硅和鋁的替補。他們有減少水泥生產中二氧化碳排放20%的潛力，同時能重復利用工業廢渣，最終產生對氣候較小的為害-符合綜合經濟和環境效應的綠色經濟計劃。

    Dematerialization是另一個在工業生態學中涌現的新領域，簡單來說，消費者可以要求對產品使用較少包裝。如沒有經過漂白的棉花生產商，使用更少資源卻有可能賣出更高價格得到更多利潤。

    工業共生，或者中國所稱的循環經濟，都是從這個概念發展而來。利用這種方法企業和設備的廢物能為其它相近部分作為原材料。

. 英國的工業共生項目超過8,000家公司參加

. 400萬噸的廢物從填埋場轉移到再循環

. 從環境上消除了350,000噸有害廢料

. 減少了900萬噸廢物，以及少利用630萬噸天然原材料，減排450萬噸二氧化碳

. 參與者銷售增加2.08億美元，節省1.7億美元開支

. 美國芝加哥，中國上海也有同樣的工業共生項目

    中國的循環經濟計劃同樣也關注貼牌制造，包括資源消耗。如果使用"禁用"名單上的程序，材料，以及技術將會予以重罰。

. 如果使用"禁用"單上的物品，政府可能沒收設備，材料或 產品; 強行罰款達30,000美元或關閉企業

. 進口的"禁用"單上的物品將會強制返還，根據計劃，可能將罰款15萬美元

. 如果進口商不能辨認，承運商需要對退回物品負責并且對他們的處置進行支付

. 銀行或的其他金融機構禁止支持生產，進口或分銷"禁用"單上的項目

    交通

. 西班牙公司，處理300km高速公路在圣保羅狀態，巴西設計了路 集中雨水入250個遏制水壩以容量2百萬立方米。系統允許雨水慢慢地滲出到地面，協助重新補充Guarani蓄水層，當存金錢用術語時減少的路維護。

    當獲得一些成功時，年鑒強調面對世界21世紀第一個十年的結尾的挑戰.

    現在全球有近8.8億人無法獲得干凈的水源，25億人在家的附近沒有衛生所。到了2030年，近40億人將生活在嚴重缺水的地區，主要是南亞及中國。

    工業用水在低中收入國家中占10%，而在高收入國家中占60%。

. 一個完工的造紙廠從原有的化學和機械處理轉向生物處理廢水，可節省90%的水。

. 印度紡織品制造商從使用鋁轉為使用鋅作為織品合成劑，水的使用減少了80%，而經過處理的較為清潔的廢水可以用于近處的農業灌溉。

. 通過分離處理水和廢水，一個墨西哥甘蔗制糖公司將水的使用減少了90%。

. 一家西班牙公司，管理著位于巴西圣保羅省的長300公里的高速公路，將250個儲水罐在高速公路沿路安放，可以容納200萬立方米水。 該系統允許雨水緩慢滲透到地下，重新補充地底的Guarani蓄水層，同時也減少了對路面的維修經費。

    一些進展會被記錄，但年鑒更加關注在21世紀第一個十年即將過去的時候，全人類所面對的挑戰。

    氣候變化

    2008年隨著夏天的解凍，北極冰蓋的范圍縮小到歷史倒數第二位。美國國家冰雪中心發現，最小的范圍發生9月12日，其面積僅僅為452萬平方公里。

    年鑒里說:"2008年的冰蓋范圍已經比2007年增長了10%，但仍比過去三十年的平均水平低30%。放在一起看，兩個夏天的曲線是不平行的。"

. 在第二年，在加拿大北邊的海島的西北部有一段不結冰的水道。

. 2008年在北極西伯利亞海岸的北海段同樣融解打開了，這兩段水道估計自從上個冰河世紀，即約10萬年前都沒有打開過。

. 如果格陵蘭冰床全部融化，海平面將上升6米。但現在它正以每年損失100立方公里的速度消失，遠比自然融化的速度要高。

. 從1996年到2006年，南極西部冰床業已消失60%。

. 南極半島的損失上升了140%。

    在2007年，氣候變化政府間議會（IPCC）估計在接下來的一個世紀里，海平面將上升18-59厘米。但是許多研究者現在相信上升了更多，一部分原因是因為對格陵蘭島和北極冰層融化的新估計。

. 一個研究估計海平面將上升0.8到1.5米，而另外一個研究則稱，僅因格陵蘭冰蓋融化，這個世紀海平面將上升2米。

. 全球海平面上升一米將導致1400萬歐洲人，非洲和南美洲各800萬人，亞洲1億人民無家可歸，主要是孟加拉國，中國東部和越南。

年鑒建議采取緊急遏制溫室氣體行動，至少是因為自然的碳存儲系統或"水池"正在失去他們對于溫室氣體逃逸的吸收能力。

. 2008年的研究表明關鍵性的"水池"-海洋現在吸收二氧化碳的能力1000萬噸。

    年鑒也在科學家之中提高了對溫室氣體排放的關注度，例如因冰層融化，永凍土解凍而導致甲烷從北極逃逸出來，這使得北極增溫速度較地球其他地區快3.5倍。 這項關注相比另外兩項最近出版的研究成果還要重要。

. 一項關于北美的研究說最高達60%的碳可存儲在永凍土中，較之前所說為多。

. 一項國際研究現將整個北極永凍土中的土地所含碳量調整到原估計量的一倍。

. 海洋研究員發現超過250羽狀流的甲烷正在斯瓦爾巴特群島大陸架邊緣源源不斷冒出來。

. 國際西伯利亞自研究 組織發現勒拿河三角洲離岸蘊含了比以前估計更高的甲烷濃度。

. 科學家計算，估計蘊含了5000億碳的西伯利亞的永凍土一旦開始解凍，一個世紀就能釋放出其中的一半。

    對大氣甲烷水平的監視表明其含量在近十年的穩定之后，2007年和2008年都有上升。在南北半球都發現驚人高濃度甲烷。

    同時，年鑒也提出對另外一個碳吸收工具的關注-森林。溫度升高有可能對樹木的光合作用施加壓力，從而使碳吸收在夏天變得滯緩。這樣的森林同時也會變得對污染，疾病和蟲害更為脆弱，從而進一步減低他們碳固定的能力。

    年鑒中來自亞馬遜的研究成果有:

. 二氧化碳翻了一番到達某一點的時候可能使亞馬遜的降雨量下降40%。

. 總計有53%的植被生長將可能下降 。

. 森林范圍減少可能將反過來導致"地區性"的溫度上升，上升幅度達到8攝氏度，干旱更頻，并威脅到這條蘊含世界五分之一河水的第一大河。

    如果包括山頂冰川的世界冰帶消失，將會觸使其他危險爆發。如山頂冰川消失，供水也受到嚴重的威脅，如對于有近十億人居住的南亞，就依靠季節性喜馬拉雅山-興都庫什山系融水。

. 經大氣沉降的有害物質，隨著冰川融化，再次釋放出來。

. 在南極海岸邊居住的Adelie企鵝體內有令人吃驚的殺蟲劑DDT數量

. 北美的落基山脈，有機污染物正隨著融化冰川重新回到環境中。

. 因歐洲冰川融化在融水下流發現多氯化聯苯 (PCBs)

    年鑒討論了自然災害，環境退化，沖突和人類或社會脆弱性，以及災害預警重要性之間的內在關系，這些事件在我們氣候限制的世界里受到越來越多的關注

. 地質災害例如地震和火山在過去一個世紀保持相當恒定，而與氫相關的氣候災害如暴風，洪水，干旱自1950年來大幅度增長。

. 2000到2007年，這些災害的頻繁度以每年8.4%的速度增長。

. 另一項新評估則說，災害的總數量從1900-1940年之間的每年約100件增長到90年代的3000件每年。

    一項進一步調查統計200-2005年間，災害數每年為4850件，除氣候災害外包含了"科技災難"如火車出軌，建筑事故等。

    年鑒回顧了2008年5月2日襲擊緬甸風速高達215公里的納爾吉斯颶風，災難遇害或失蹤者達14萬人，240萬人無家可歸，受到災難性的打擊。

    如同2004年印度洋海嘯，環境基礎的破壞使得海邊社區更為脆弱。

. 在20世紀早期，紅樹林覆蓋了Irrawaddy河流域約242000公頃的土地，但20世紀末期只剩下48500公頃。原因是人們取其為木炭，及清理紅樹林作為農場或蝦場。

    生態系統

    2005千年生態系評估表示約60%的生態系統-從森林到土地，從珊瑚礁到草地，都遭到破壞或退化。

    年鑒證明在2008年，這一趨勢仍然繼續。

    依據當前系統和經濟模式，對食物和農業生產增長的需求 ，導致耕作的土地大幅度增加。

. 今天，農田幾乎占到了四分之一的星球陸地表面。

. 整個森林系統在至少25個國家里"有效"消失，在另外29個國家退化了90%。

    海洋漁業保持了近十年的停滯狀態，現在仍然繼續。

. 自從60年代漁產進入工業化，大型，高市場價值海魚種類的生物量"晃蕩"著下降了90%。

. 過度開發和竭盡能力捕捉最珍貴的魚導致2008年的經濟損失為5億美元。

    生物燃料及他們對于食物生產，貧困和生態系統的影響常能激發出極端的看法，如獲得不同收入的機會和利用小農模式減輕耕地壓力。

    在工業范圍，不同的作物有不同的影響。一項新研究評估了工業燃料作物在現今增加趨勢下到2030年對于水資源利用的影響。

. 估計北美500億升基于玉米的生物燃料產品，將會消耗掉當地20%的灌溉用水。

. 巴西生產340億公升的甘蔗分離生物燃料將消耗8%的灌溉用水。

. 歐洲生產油菜籽分離的生物燃料也許是消耗水最小的。生產200億升燃油只需要歐盟1%的灌溉用水。

    年鑒突出了窮人的生計問題，尤其是那些依靠健康和正常運作的生態系統的農村貧困人群。

. 估計有90%的農村貧困人群需要依靠森林作為其生活支撐的至少一部分。

. 非洲農村，小范圍農業是90%人民的主要收入來源。

. 對于全球農村貧困人群來說，基于自然的收入占全部收入的一半強。

    土地退化與激化，現在已經影響到世界84%的耕地-健康的耕地現在有美國中西部，中部西加拿大、俄羅斯、中央阿根廷、烏拉圭、南部巴西、北部印度和中國東北，以及熱帶的散落地區。

    一種可能性是土地和風景區管理劃分如同"馬賽克"，則食品生產作為生態系統服務的中心之一。

    所謂"生態管理"可以追溯到一些上千年的案例，從歐洲的草甸，到美洲土著從森林中飼養鹿。

    市場結構和金融證券也應擔當一個投資與生態系服務的角色。

    森林清潔面積每年繼續為1300萬公頃，相當于英國國土面積的一半，熱帶雨林損失量相當于17%的溫室氣體排放。

. 在"砍伐樹林及森林退化而減少排放"的概念下，各國正估算資助今年下半年召開的哥本哈根聯合國氣候變化協定所需要的植樹資金。

    在漁業中授予漁村和漁民權力及責任也將是一個可行之路。

. 對于以多種權利為基礎分配調查上，如加拿大，智利，新西蘭，墨西哥及美國，表明了他們將減少漁業生態系統崩潰的危險，同時促進魚類繁殖。

    有害化學品和有毒廢棄物

    2008年是食物和產品污染危機年。

    3月，受二惡英污染的無鹽干酪事件震動了意大利，二惡英與癌癥相關，是一系列工業過程如燃燒的副產品。

    這一個案件主要發生在卡拉布里亞，當局追蹤到污染源頭來自牧場。

    9月，中國卷入了奶粉事件，嬰兒配方中含有有毒化學品三聚氰胺。

    10月，日本兩大公司在發現殺蟲藥殘留后召回面條等產品。

    近幾天，日本的最大肉加工廠發現某個靠近東京的工廠使用地下水后殘留氰化物后進行產品召回。

    12月，在二惡英污染飼料后，愛爾蘭當局召回豬肉產品。

    在過去20年來，砷污染在越來越多的亞洲國家中發現。

. 孟加拉約30%的私有井砷含量較高，為0.5毫克每升，超過該國數量一半的行政單位正受到污染飲用水的影響。

    水銀是本屆全球理事會/全球部長級環境論壇的主要議題之一。該種金屬及其相關化合物都是臭名遠揚的有毒化學品。他們來自多種渠道，包括燃煤發電站，金礦，現在甚至從融化的北極中釋放出來。

. 年鑒表明亞馬遜砍伐森林情況加重。這里的森林土壤比牧場包含三倍多的水銀，二砍伐森林則將水銀傳遞給空氣和河流中。