數月來，深圳十座污水處理廠BOT項目一直吸引著眾多業內人士的眼球，群雄相爭，究竟鹿死誰手？當局者在為競爭策略、利益訴求斗智斗勇的同時，旁觀者也早已按捺不住，爭先恐后發表高見。首創以低價取勝？深水近水樓臺？……一切的猜測與評論都隨著不久前項目的開標進入到白熱化階段。

　　揭開評標神秘面紗

　　據知情人士透露，深圳龍崗、寶安十污水廠BOT項目三個包招標初步結果已塵埃落定。

　　首創名列寶安包第一名，深圳水務集團列龍崗兩個包的第一名，國禎在三個包中均名列其后，由于一個投標人只能選擇一個項目包，因此，三個項目包已經分落首創、深水和國禎。

　　從報價來看，剛剛和北控水務整合的中科成表現不俗，其在龍崗二包的綜合單價上報出了0.714元／噸的低價，牢牢地坐上得分首位的交椅。首創和深水分別以0.725元／噸和0.766元／噸緊隨其后。但為什么中科成無緣中標呢？據知情人士透露，中科成是因小簽填寫不規范而難逃被廢標的宿命，事實上，對于如此低的報價，對中科成而言，失去了也不見得是一件壞事。

　　再來認真研究一下各家報價，不免驚嘆：很多家都給出了七毛多的報價，比政府給出的一塊一毛多的最高限價竟低了30%！相關人士分析，如此低的標價，其內部收益率將降到5%以下。為什么報價如此之低？其利潤又將如何實現呢？

　　據知情人士透露，一是可能個別企業的報價附加了調價前提，如果這樣將與標書要求會有出入，二是深圳水務集團等作為當地企業，成本控制有優勢，三是有些投資人剛剛完成了新的融資，此次報價的基礎是不通過銀行進行項目融資，而是采用自己的錢投資，“后顧之憂”少，報價低可以理解；同時，面對如此激烈的競爭，報價低，勝算才大！

　　關于項目利潤，清華大學水業政策研究中心主任傅濤表示：“各家獲得資金的渠道不同，回報率也會不同，但競爭激烈一定會使得利潤很薄，這是顯而易見的。”

　　資本市場不景氣，深圳項目為何光鮮奪人？

　　近年來，國家銀根收緊，使資本市場愈發不景氣，此次深圳污水處理廠BOT項目何以吸引眾多投標人的目光呢？

　　針對此問題，中國水網記者采訪了此次深圳項目的政府方顧問——上海濟邦咨詢公司總經理張燎，由于項目正在進展之中，張燎不能透露深層信息，但是其對水網記者的回應仍有較大的價值。

　　張燎表示，項目對投資人的吸引力往往與宏觀的經濟形勢關系不大。而對項目的影響力起決定性作用的應是項目自身以及項目所在地的政府。“10個污水處理廠、三個包，如此大規模的項目在任何時候都是會引起比較大關注的。”張燎說。此外，張燎對深圳市政府也是贊揚有加，他說，“深圳市政府給投資人的印象不錯。政府比較有實力，而且講誠信，同時政府行政體系的效率較高，而對于BOT項目來講，這些都是投資人比較看重的。”所以，深圳污水處理廠BOT項目引起業內的普遍關注也是必然。

　　而傅濤則認為，此次深圳污水廠BOT項目實際參與企業數量之所以超過了20家，是因為面對一個如此有影響力的項目，在如此有影響力的城市，眾多知名水務投資企業都需要各自“亮劍”，以展示自己的業內地位與實力，能否中標大部分企業應有自知之明。

　　深圳龍崗和寶安的污水處理為何認準BOT？

　　去年，在政府主導和支持下，深圳水務集團完成了對龍崗和寶安自來水的整合，控股了這兩個公司51%的股權，那么為什么同為龍崗和寶安，其污水業務為什么不一同整合進入深圳水務集團，而要采取BOT形式分散經營？

　　張燎表示，“龍崗和寶安在供水處理項目上的整合是深圳市政府做的決定，是關內關外一體化的一種體現，就像一些城市在供水上做的城鄉統籌一樣。而一體化則需要基礎設施往外拓展，希望由深圳水務集團帶動龍崗和寶安在自來水業務上的發展”他解釋說，此次深圳市十座污水處理廠及配套管網集中建設的主要目的是改善深圳市關外地區（龍崗區、寶安區）的污水治理相對滯后的現狀。主要是考慮到項目建設任務重、投資壓力大等客觀原因，同時也出于引入競爭、提高效率的考慮，深圳市政府決定將這一批共計十座的污水處理廠項目一起推出，采用BOT方式進行招商，引入社會資本進行投資、建設和運營。

　　項目更深入的報道，水網將后續追蹤。