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2013中國環保上市公司峰會在昆山順利召開

由全國工商聯環境商會主辦的"2013中國環保上市公司峰會"于12月8日在昆山開幕，有近百家公司，約300余人參會。環保部吳曉青副部長、全國工商聯黃小祥副主席、昆山市委管愛國書記、環境商會文一波會長出席并致辭。昆山市政府將此次峰會作為發展戰略性新興產業的契機和平臺給予高度重視，峰會由廣東科達機電股份有限公司贊助，中金公司、中信證券、海通證券作為支持單位。詳情>>

◆ 主旨論壇

環境保護部科技司司長熊躍輝	熊躍輝：環保產業的現狀與前景	環境保護部生態司司長莊國泰	莊國泰：土壤污染防治政策思路
	環保產業的發展，不缺資金，缺的是排污企業沒有責任和壓力；不缺法規，缺的是嚴格執行；不缺技術，缺的是政策導向；不缺人力，缺的是新的思路。<詳細>		我國大氣和水污染治理走了將近40年的歷程，土壤幾乎還沒有動。一旦土壤市場打開會非常大，遠遠超過大氣和水，在框算時不是幾千億，而是上萬億或幾十萬億才能解決的問題。<詳細>

復旦大學中國經濟研究中心主任張軍	張軍：產業轉型與中國經濟潛在增長率	國務院發展研究中心宏觀部主任陳昌盛	陳昌盛：我國中長期經濟增長展望
	在經濟學界有兩極，一極認為中國經濟已經到了崩潰的邊緣，在西方這個話題也非常流行；另外一極是說中國模式，找到一個永續發展的一個模式。<詳細>		在過去30年，特別是過去的10年，如果說到中國，世界對中國的詞都是贊譽很多，比如奇跡、崛起、高速增長，都是正能量的詞。但是從2010年以后，我們會發現很多不好的詞，硬著陸、危機、崩潰等。 <詳細>

財政部財政科學研究所副所長蘇明	蘇明：中國節能環保的財稅政策	昆山市人民政府副市長江皓	江皓：昆山綠色發展之路
	環境稅改革內容包括費改稅、抓重點、適度提高稅率、大頭留地方、征管模式。 <詳細>		在昆山率先基本實現現代化5大類28項34個指標中，設置"生態環境"類4項8個指標，占總分值的15%，使生態環境標準融入現代化建設的全過程、各領域。<詳細>

◆ 高峰對話一：環境公用事業公私合營（PPP）模式

住建部城建司副巡視員、城鎮水務管理辦公室副主任章林偉	章林偉：	桑德集團有限公司董事長兼總裁文一波	文一波:
	市政服務領域首先體現政府，政府要提供一個均等的公共服務，均等的公共服務提供的過程當中，難免有一個效率問題和壟斷的問題，那么通過引入市場機制更好的結合，把政府和企業追求的利益平衡好。		反觀我國環保產業的發展，也是PPP開放以后出現的跨越式發展，2002年前，我國公用事業以政府投資為主。02年開放市場后，城市污水的市場化率超過60%，現在接近70%，這是PPP的力量。如果沒有市場的開放，沒有PPP模式，不可能發展這么快。

杭州新世紀能源環保工程股份有限公司總經理王柯	王珂：	鼎聯控股有限公司CEO 范運湘	范運湘：
	2002年，杭州新世紀就跟杭州市政府城投項目組合了一個垃圾焚燒廠，由政府指定的公司參加，那個項目落地速度非常快。2010年又有一個純粹的民營資金BOT項目，所以今天在垃圾污水項目落地比較困難的當口，推崇PPP的模式，我覺得是一個很好的模式，至少也是最好的模式之一。		我從美國的觀察和感受來說，美國的PPP在公益事業里面占份額非常小，而且是受很多民眾反對的。從污染企業來說，應該有強制性的法律責任和社會責任，要自己來治理。作為環境企業來說，第三方的供應商，幫政府和企業來解決問題。這幾個定位應該是很清楚的。

綠能企管副總經理王瑞紅	王瑞紅：	上海濟邦投資咨詢有限公司董事總經理張燎（主持人）	張燎：
	05、06年特許經營權出來以前，我們基本都是采用垃圾供應結算協議來擬定雙方的權利義務，之后采用特許經營的方式來操作項目。我最大的體會，公私合營這種模式對于提高運行效率，對于控制投資和運行成本確實非常有利，可以充分發揮民營企業在管理機制跟成本控制的優勢。		其實PPP最初被視作是解決和替代政府財政投入不足的一種方式。到今天，它已經被認為是公共資金使用物有所值的一種解決方案，既可以充分利用市場機制來增加投資積極性，也可以通過引入社會資本，引進他們的技術和管理經驗，從而提高效率，可以說是實現了政府和企業的雙營。

◆ 高峰對話二：環境第三方治理模式

國務院發展研究中心研究員周宏春	周宏春：	博天環境董事長趙笠鈞	趙笠鈞:
	我們的觀點是第三方治理環境需要企業精神，還要有擔當。首先我想講一個觀點，三中全會給第三方創造了一個政策環境。具體來講，把原來"誰污染誰治理"做出調整，對我們做PPP或者是BOT等其他方式提供了保障。污染環境要付費，治理改善環境要收益，考核績效是第三方真正有收益的渠道。		談到第三方治理，因為我們擁有大量的客戶，客戶也有委托第三方的需求，畢竟管理各有專長。政策法規方面有很多問題，我國以前講"誰污染誰治理"，現在委托第三方來運營了，一旦出現排污不達標，責任主體到底是誰，其實這是一個問題。還有稅收的問題，交給第三方運營，就會增加，諸如此類。

東江環保股份有限公司董事長張維仰	張維仰：	北京萬邦達環保技術股份有限公司副總經理劉建斌	劉建斌：
	如果所有環保項目都能夠按照第三方治理的理念來實施，我國環保產業一定會蓬勃發展。要達到這個目標，個人認為責任還是在政府。只要依法加強監管，每一個企業的要求都能達標，按照統一的標準排放污染物。每一個企業都會有環保技術、環保投資、環保經驗各方面的需求。所以政府要回歸自己的位置，做自己所做。		到底工業污水引入第三方治理模式的過程中，怎樣交給第三方治理，這是比較比較困惑的問題。我們也在探尋這種合作模式，怎么更好的讓企業放心。最早的方式，是先做EPC工程，之后企業和第三方來做一個測試推動，我們稱之為"EPC+C"模式，這對企業來講也是公平合理的。

西門子（天津）水技術有限公司總經理姚念民	姚念民：	環境商會常務副會長傅濤（主持人）	傅濤：
	首先我認為第三方監管是規范行業發展的方向，不應該成為一個權宜之計，值得在行業里做推廣提倡。主要有以下幾個方面的優勢：有動力、有監管、有實力、有技術。工業水污染比市政污水治理更困難，需要的技術難度跟技術研發能力更強。		環境產業的本質是什么，環境保護的責任是政府的，是政府念"緊箍咒"逼著排污企業去做，還是讓環保企業協助做。我們原來是"誰污染誰治理"，三中全會里講"誰污染誰付費"，政府對公共服務進行采購，對排污企業來說則是一種外部的服務采購。

◆ 高峰對話三：：霧霾沖擊與應對之道

國電清新環保技術股份有限公司董事長張開元	張開元：	廣東科達機電股份有限公司董事長　邊程	邊程:
	今天討論這個話題特別沉重，搞了這么多年的大氣污染治理，治理的結果就是越治理越麻煩，已經不是困境，生態的危機了，其實我覺得這個問題本身不是一天形成的，現在叫霧霾，多少年前都不知道什么叫做霧霾。污染的嚴重程度，也是一邊在治理，一邊在加重。		現在國家公布的霧霾圖，150萬平方公里，是我們國家工業最發達的地方，從渤海灣到長三角到河北、河南一路下來，一直到珠三角。在這里邊，我們就煤炭一項產生的霧霾做一個分析，最大的一項是火力發電，現在我說火力發電產生霧霾，其根本原因是由于環保標準定的太低。

科林環保裝備股份有限公司副董事長兼副總經理　徐天平	徐天平：	廈門三維絲環保股份有限公司副總經理　劉爽	劉爽：
	作為專業從事大氣污染控制的環保上市公司來說，既看到了市場非常大，同時也覺得肩上的擔子壓力更大。毫無疑問，PM2.5肯定是一個重大的推手，所以削減大氣污染排放是我們要改善和減少霧霾天氣的一個重要的管理工作。		談到霧霾治理，我們不能忽略一個事實，中國生產世界60%的水泥，45%的鋼鐵，是最大的燃煤國家，工業排放總量是非常大的，所以在治理過程當中，無論從產業的升級還是產業結構調整都需要一個過程。

福建龍凈環保股份有限公司副總經濟師　胡鴻基	胡鴻基：	環境商會秘書長駱建華（主持人）	駱建華：
	動車一路過來，看著霧霾天氣非常嚴重，心里很不好受，感覺心里壓力非常大。龍凈環保在42年的發展過程當中，一直專注于大氣污染的治理，其實上這40多年的發展歷程，也是跟中國環保產業的發展歷程是同步的。		我認為中國環境已經進入環境危機，但是有些人不同意，認為現在中國氣候環境趨穩向好。關于PM2.5，北京1月份的時候，有人說爆表了，800、900（微克/立方米），而同一天溫哥華是8，所以同一個地球不同的藍天。

◆ 圓桌會議


圓桌會議：綠色銀行——環保產業與資本市場	參會嘉賓在圓桌會議發言	參會嘉賓在圓桌會議發言

參會嘉賓在圓桌會議發言	環境商會常務副會長張開元發布《關于推進環保產業發展的若干建議》、《中國環保上市公司昆山宣言》

◆ 會場花絮


會場盛況	會間交流	峰會現場

峰會現場	科達機電股份有限公司董事長邊程接受眾媒體采訪	環境商會會長文一波接受央視采訪

環境商會會長文一波接受新華衛視采訪

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