用來冶煉銻礦石的煙囪大小不一，隨處可見，從七里江至錫礦山北礦的路上，小冶煉廠的密集程度令人咋舌；露天堆放的灰黑的銻礦石或礦渣、落在冶煉作坊房頂上的礦塵，這些都成為映入初次來到這里的人們眼簾的第一印象。

　　位于湖南省冷水江市北部的錫礦山，以儲量之富、質量之優、產量之高稱雄世界一個多世紀，享有“世界銻都”之譽。然而由于長期過度開發，導致現在區域環境極度惡化，環境安全隱患隨處可見。

　　生態環境破壞嚴重

　　錫礦山層巒疊嶂，企業林立，是中國最大的銻業基地。礦區發現于明代末年，當時人們把銻誤認為是錫，所以稱為“錫礦山”，但因煉不出錫，遂被棄置。清光緒十六年(1890年)經化驗始知是銻。由此推算，這里銻開采和銻冶煉已有110多年的歷史。現在錫礦山地區轄礦山鄉、錫礦山街道辦事處、中連鄉，總面積116平方公里，常住及流動人口近5萬人。現有合法銻礦開采企業4家，合法銻品冶煉企業26家。據有關人士透露，非法經營的私營小礦山和小冶煉廠遠遠超過這個數字。

　　錫礦山地區經過解放前的掠奪性開采，建國以來尤其是“有水快流”政策時期的無序發展，區域環境遭受嚴重破壞，環境安全隱患隨處可見:

　　——工業固體廢棄物泛濫成災。銻采選和冶煉產生的固體廢棄物主要有冶煉砷堿渣、爐渣、選礦生產中產生的尾礦等。爐渣、尾礦排放后殘存堆積于礦區附近，侵占和破壞了大量土地資源，還造成水土流失，成為山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害發生的隱患。

　　與此相比更嚴重的是砷堿渣。這是一種極易溶于水的危險廢棄物，據了解，現有砷堿渣積存量較大，加上以往多年的滲漏、散失，砷堿渣已經使這一帶的地下水系受到污染，在附近生活的幾千居民的飲水安全受到嚴重威脅。

　　——對生態造成嚴重破壞。在錫礦山地區企業周邊，能看見含有植物養分的腐植土層及紅色黏土層已被雨水沖刷殆盡，土地已失去了原有的生態平衡，有些地方幾乎草都不能生長。據了解，當地80％的農田無法耕種，群眾生活用水和農田灌溉用水嚴重不足。

　　——長期開采和冶煉產生的二氧化硫，使這里的空氣受到污染，嚴重影響了當地居民的生活。

　　——礦山在開采過程中不同程度地引起地表下沉、塌陷、巖體開裂、山體滑坡等地質環境問題，使房屋開裂，道路下沉，水利等工程設施遭到破壞，莊稼無法耕種，采空區地層厚度最薄處已不足1米，極容易誘發地質災害，對附近8000多群眾的生命財產安全造成了嚴重的威脅。

　　主客觀原因制約環境治理

　　通過走訪，筆者了解到錫礦山環境問題的產生，有主觀上的原因，也有客觀上的原因。

　　首先是部分銻品行業從業人員環境意識淡薄，環保專業技術水平低。在利益的驅動下，一些企業無視生態環境的破壞和地質環境災害的發生，對企業已經存在的環境隱患不能做有效的防范和針對性的管理。環境保護是一項專業性和技術性很強的工作，但目前錫礦山地區的小型涉銻企業，缺少環保工作所必需的人才、技術和資金支持，對污染現狀難以采取有效的生態環境恢復措施。

　　其次，管理體制上涉及到多個執法部門，職責交叉，嚴重影響了錫礦山的環保工作。隨著鄉鎮企業異軍突起，一些小型企業不能落實環保部門的要求，原來就很脆弱的礦山生態環境又有加劇的趨勢。

　　再者，錫礦山地區的環境治理多為“末端治理”，重開發利用，輕資源節約和環境保護，重經濟效益和發展速度，輕環境效益和發展質量，治理遠遠趕不上破壞的速度。

　　最后，在治理機制上存在的歷史遺留問題多，環境問題不僅是技術問題，也是經濟問題，一個地區的經濟實力決定了這個地區的環保投入能力。錫礦山自建國以來，為國家經濟建設做出了很大貢獻，利潤大部分交給了國家，現在治理需要大量的投入，光靠冷水江來進行投入，尚存在問題。另外，錫礦山的采礦歷史可以追溯到清朝，不少已經形成的環境破壞事故難以分清責任人，就目前看來，歷史欠賬給錫礦山的環境整治造成了很大的壓力和阻礙。

　　污染治理刻不容緩

　　對于錫礦山地區的環境污染問題，管轄冷水江市的婁底市委書記林武曾表示“形勢非常嚴峻”，事實上，對這里的污染開展治理已經到了刻不容緩的地步。

　　據了解，為全面改變這個地方的面貌，冷水江市委、市政府已著手完善各項治理的專項規劃，積極加強對這個地區的環保、水源、地質災害監測，堅持“在保護中開發、在開發中保護”的原則，強化礦區生態保護意識，摒棄“先破壞，后治理”靠犧牲環境、浪費資源的短期經濟發展方式，通過整頓礦業秩序，堅決制止亂采濫挖、破壞資源和生態環境的行為，取締無證開采，關閉開采權規模小、資源利用率低、效益差的企業，逐步使礦產資源開發活動納入法制化軌道。

　　目前礦山環境整治中心工作就是清除環境安全隱患，還清環保歷史舊賬，這是一項十分緊迫、投入巨大的工作，關系到數千錫礦山地區居民福祉的大事。當地政府有關人士表示，居民搬遷、生態恢復、“三廢”治理等一項項迫在眉捷的實施方案，都需要上億元的資金，這已大大超出地方政府的財力極限，只有國家施以援手，才能完成這項事關民生的工作任務。

　　錫礦山的資源開發造成區域環境惡化，而區域環境惡化又必然反過來阻礙經濟的發展。只有針對錫礦山生態環境破壞的現狀制訂出科學、長遠、合理的環保方案，并對非法采銻、冶銻企業予以嚴厲打擊，還地方居民以藍天白云，防止污染問題進一步惡化，錫礦山未來才能走上可持續發展之路。