“針對當前北京城市生活垃圾中電子垃圾激增的情況，市政府要公布明確的回收辦法，建立相應的銷納體系。對不可變賣或低交易價格可回收物，要以政府投資為主，建立回收再利用渠道。”今天上午，在政協北京市第十一屆委員會常務委員會第八次會議上，審議并通過了北京市政協城建環保委員會等10個部門聯合提交的關于城市生活垃圾分類處理有關問題的建議案。
 
　　北京市政協建議，北京要建立與社會發展需求相適應的垃圾管理體制，要分別制定城市建筑垃圾、工業垃圾、生活垃圾、綠植有機類垃圾、醫療垃圾、有毒有害垃圾分類處理的規劃目標和分階段實施方案。特別是對城市生活垃圾中可回收的資源性廢棄物，要制定細化分類標準和投放辦法。經過三至五年的努力，達到和實現建立新的城市生活垃圾分類收集處理機制，從根本上提高城市垃圾處理水平。
 
　　加強政府部門之間的綜合協調，建立城鄉統籌的垃圾管理體系。成立市領導牽頭、各相關部門參與的協調機構，加強政府部門間的綜合協調力度，建立完整的垃圾分類收運、銷納體系。改變郊區農村地區垃圾管理力量薄弱的現狀，在農村鄉鎮一級配備落實垃圾管理人員，提高他們垃圾管理方面專業化知識水平，加強農村地區垃圾管理組織保障體系建設，做好農村地區垃圾減量化資源化工作。
 
　　從源頭做好垃圾“減量化”工作，開展“零”排放試點。政府相關職能部門要將垃圾管理重心前移，研究從生產、流通、消費到垃圾的產生、中轉運輸直至末端處理過程中，各環節的垃圾減量措施。制定嚴格執行“限制產品過度包裝，限制一次性用品的提供和使用”的相關法規，引導和鼓勵采用可循環再利用的材料等措施。逐步建立在各種包裝物上注明包裝物回收方式和再利用方式的制度，指導公眾合理、科學地處置包裝物。制定生產者承擔產品廢棄后回收、利用、處置的實施辦法，鼓勵生產和零售企業開展“收舊售新”、“以舊換新”、“包裝回收”業務。政府應率先推行“綠色采購”、“綠色辦公”，倡導全社會減少浪費、使用再生產品等綠色生活方式。
 
　　從餐廚垃圾和其它生活垃圾分類處理入手，推動垃圾分類工作。餐廚類有機垃圾是填埋場污染空氣和地下水的主要來源，是解決城市生活垃圾分類的關鍵問題。當前，應加大餐廚類有機垃圾與其他生活垃圾分類收運的力度。針對餐飲業、單位食堂、居民區等不同情況，盡快開展對餐廚垃圾分類收集的試點和推廣工作。
 
　　創新收運方式，提高和保護市民參與垃圾分類的積極性。改變垃圾分類工作在很多地區僅流于擺放“可回收”、“不可回收”垃圾箱，垃圾仍然混合袋裝投放的情況?？稍诰幼⌒^設立“可回收垃圾收集日”、設立“社區可回收垃圾收集便民服務電話”，調動街道、居家委會、物業公司、再生資源回收企業、環衛企業等單位的力量，宣傳和發動居民按照垃圾分類的具體要求，“定時、定點、定種類”專項回收可利用的垃圾資源。針對當前城市生活垃圾中電子垃圾激增的情況，政府要公布明確的回收辦法，建立相應的銷納體系。對不可變賣或低交易價格可回收物，要以政府投資為主，建立回收再利用渠道。通過行政許可，規范垃圾收運服務主體，扶持和發展具有專業化、社會化、規模化的收運主體參與垃圾分類收運，逐步建立規范有序、適度競爭、監管有效的垃圾分類收集和運輸體系。
 
　　完善政策法規，用行政、經濟和科技手段推進垃圾分類的實施。在政策機制上，要采取必要的行政手段，加大垃圾源頭減量、實行垃圾分類的執行力度；同時要制定政策，對按標準要求進行分類投放的單位和市民給予獎勵。要加快研究用經濟手段促進垃圾源頭減量和資源回收利用的收費管理體系，逐步實現計量收費。政府要加強對社會單位的垃圾收費管理制度和監管體系的建設，加大對垃圾排放單位、垃圾收運服務主體的行為監管力度，建立規范有序、運行有效的收運和處理秩序。
 
　　加大科技投入，提高我市在餐廚類有機垃圾微生物資源化處理、垃圾堆肥、垃圾焚燒發電、熱能利用和污染控制、垃圾填埋場臭味和滲濾液處理、電子垃圾拆分等處理技術的科技含量。支持技術先進，符合衛生、安全、環保條件的再生資源企業的發展，鼓勵社會力量積極參與垃圾分類和資源綜合利用工作。
 
　　北京市政協建議，要加大投入、加強協調、加快推進焚燒發電廠建設。在做好垃圾分類工作基礎上，加快規劃中焚燒發電廠的建設速度，要提高污染控制標準，減少和消除垃圾焚燒發電廠對周邊環境的影響，以增加垃圾焚燒比例，減少垃圾填埋量，緩解我市垃圾處理設施嚴重不足的矛盾，實現垃圾處理的可持續發展。
 
　　為調動社會力量的參與和監督，政府應加大信息公開力度?？蓞⒄瞻l達國家和地區的做法，加大對宣傳和培訓教育的資金投入，通過電視、網絡、電臺、報紙、宣傳欄等多種途徑，開辟宣傳專欄，制作宣傳手冊、宣傳畫等，深入持久地開展以垃圾減量化、資源化為主題內容的宣傳活動。發揮街道、居委會、物業、社區的作用，鼓勵民間團體、環保組織積極參與。建立垃圾分類宣傳教育基地，建設社區垃圾分類志愿者隊伍，讓垃圾分類入社區、進住戶。完善中小學環境教材，加大對廣大市民和青少年環境素質的宣傳教育，普及垃圾處理和垃圾分類的科學知識，提高公眾參與環境改善的行為能力。