《江蘇省太湖流域船舶垃圾及油廢水污染防治規定》(暫行)4月初出臺，政策施行效果究竟如何？記者進行了專項調查。
 
　　在蘇南某地，《規定》執行半月來，定點回收的成效尚未完全顯現，部分船舶垃圾回收站前“門可羅雀”。有關部門和船主各執一詞，相互埋怨。
 
　　垃圾收集站：坐在“豪宅”里討飯吃
 
　　記者4月12日在位于丹陽市北二環橋的丹陽船舶垃圾收集站看到，這一省財政、交通部門斥資百萬元打造的鎮江段首個船舶垃圾收集站，外立面現代化十足，內部軟硬件達國內領先水平，可集船舶垃圾回收、壓縮、儲運等功能為一體。然而，僅有一些本地船主來交垃圾，過往船舶川流不息繳垃圾的場面并未見到。
　　“船主不交我們也沒辦法，我們沒精力、也沒權力強迫大家交！”站里一位工作人員無奈向記者解釋，站里已作了大量工作，比如，向過往船主發放上千只垃圾桶和數萬只垃圾袋；通過標語、高頻、LED情報板等宣傳環保知識和垃圾送交事項；要求船隊每個航次至少5天、單船每個航次至少7天向回收站送交垃圾及油廢水1次，但收效甚微。“以站里軟硬件來說，HYHB-1200B立式垃圾壓縮機可日處理船舶垃圾50噸，靠現在少數船主主動交上來的垃圾遠遠吃不飽。”

　　地方海事部門：政策執行有點難

　　船舶垃圾及油廢水污染水體問題，歷來受各方高度關注。月初出臺的《規定》，是省地方海事局組織環太湖流域蘇錫常鎮四市共同擬定的。大家都很認真。目前，太湖流域船舶污染防治設施配備工作已基本完成，所有22千瓦以上運輸船舶都安裝了油水分離器；航行太湖水域客船的生活污水存儲器全部安裝到位；11座船舶垃圾收集站和12座油廢水回收站如期建成；省內河船舶污染責任保險也得到了積極推行。

　　但令人困惑的是：船主們是“聽戲的多、動手掏錢的少”；喊擁護的多，真正交垃圾的少。海事部門還提出了幾點疑問：一、按照省里新規定，船主故意向水體排放船舶垃圾或油廢水且證據確鑿的，將依法從重處罰，但問題在于如何監管并成功抓住現行。二、規定要求，船舶油廢水應當經過油水分離器處理后方可排放，那么，每次油污排放量如何測定，監管人手、資金、技術力量從何而來？

　　船主：送趟垃圾要40元油錢

　　一些過往船主則向記者描述了自己左右為難的心情，“建垃圾站對我們來說也是一件大好事。但是，麻煩不說，經濟上也不劃算。”泰州籍船主仲永華給記者算了一筆細賬：船一般只有到目的地才會停靠碼頭。十幾米長的船，在運河中途停下來靠岸送垃圾，停進、開出前后起碼耽擱20分鐘。要是船只順水，停靠難度更大。那些拖了好多節的船隊就更不可能中途停靠了。況且，他計算過，倒一趟垃圾10公升柴油都打不住。按照目前的市場價，40多元油錢沒了，倒垃圾成本太高。

　　專家：多管齊下方能解難題

　　江蘇大學人文學院董德福教授認為，水上垃圾千百年來都是“入水為安”，要想一下改變談何容易。有關部門必須加大教育培訓和宣傳力度，培養船民“垃圾袋裝、集中收運”好習慣。

　　江蘇科技大學經濟管理學院馬才華教授指出，要真正調動廣大船主定點回收垃圾的積極性，應從經濟角度給予實惠和警示，對積極上繳垃圾者發放一定柴油補貼和物資獎勵，對惡意抵制者開重罰單。這方面，浙江為我們提供了很好的借鑒，每個水上加油站都設置了專用回收設備，對上繳油水混合物的船民發放一定量的洗衣粉、洗發液等予以獎勵。再說，這些回收的油水混合物在油水分離后，還可實現資源的再次利用，即便算經濟賬政府也不吃虧。