隨著農村生活方式的改變和農民生活水平提高，農村垃圾多樣化、集中化、露天化現象日益突出，一些地區已呈“垃圾圍村”之勢。在今年的全國兩會上，多位全國人大代表聚焦“垃圾圍村”，建議設立農村垃圾收集運輸處理體系。

　　“垃圾圍村”現象普遍

　　“現在農村產生的垃圾不比城市少，而農村又不像城市有環衛工人、有人專門清運，農村垃圾日積月累，成了一個嚴重問題。”全國人大代表、廣西忻城縣馬泗鄉馬泗村黨委副書記李欣蓉說，由于農村缺少垃圾處理設施，很多垃圾難以處理。

　　李欣蓉告訴記者，農村垃圾對農村村容村貌、飲用水源造成了很大影響，“‘六十年代淘米洗菜，七十年代飲水灌溉，八十年代水質變壞，九十年代魚蝦絕代，到了今天，癌癥災害’，這不是危言聳聽，而是正在發生的現實。”

　　對于“垃圾圍村”，全國人大代表、廣西陸川縣烏石鎮陸河村黨總支書記梁麗娜也有同感。她說：“一些不講究的村民，隨意把垃圾丟在房前屋后；稍微‘講究’點的，把垃圾丟到離家遠些的地方，垃圾越積越多，成了小山坡。”

　　梁麗娜說，還有一些村民將垃圾堆在小河邊，等漲大水的時候沖走，這樣自家是干凈了，卻污染了下游，“很多村民說，不倒在河里倒在哪里啊？”

　　生活生產方式轉變 新型垃圾增多

　　梁麗娜說，隨著城鄉一體化進程加快，農村的傳統生活習慣發生了變化，一些過去只在城市出現的生活垃圾迅速在農村蔓延。加上農藥、化肥、地膜等生產資料的大量使用，使農村的垃圾結構發生了重大改變，不可降解的新型垃圾迅速增加。

　　據介紹，農村新型垃圾主要有生產和生活兩類，生產類如農藥容器、化肥包裝袋、廢舊農膜等。這些垃圾大多是塑料、玻璃制品，降解困難，不適宜焚燒、掩埋；生活類主要是食品包裝、塑料袋、易拉罐，以及尿不濕等。

　　梁麗娜說：“以前農村買菜基本都是提籃子去，現在也用上了塑料袋，很不環保。小孩子原來用的尿布也不用了，改用尿不濕。這些生活習慣的改變，造成垃圾成分日益復雜，傳統的自然降解、掩埋、焚燒已難處理。”

　　建立“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾處理體系

　　多位人大代表建議，當前須建立“村收集、鄉轉運、縣處理”的農村垃圾處理機制。

　　李欣蓉代表認為，應逐年增加國家對農村環境建設資金的投入，逐步形成政府主導、部門支持、社會籌集的多元投入格局，引入市場機制，建立“財政補一點、村集體經濟擠一點、受益群眾出一點、政策優惠省一點”的資金籌措機制；還要從制度上提供法規和政策保障，村級也可以結合實際，制定行之有效的村規民約，形成村容治理的長效機制。

　　“農村也應像城市一樣配置保潔員和必要的清掃設備，建立一套工作機制，建立從村到鄉到縣的垃圾轉運機制，對垃圾進行無害化處理。”李欣蓉代表說。

　　“農村垃圾、污水問題要像設疾病防控機構一樣，從制度建設上自上而下來解決。”趙德明代表建議，國家從機制上包括公共財政的支持機制等，來解決垃圾定點堆放、定期收取和處理、污水截流問題，這樣建設“美麗中國”“秀美鄉村”才有一個落腳點。