2008年2月26日，在一個溫暖的春日里，由清華大學環境系和中國水網聯合主辦的“首期環境戰略沙龍”在清華大學環境節能樓成功舉辦。

　　本次沙龍的主題是 “中國環境管理的職能定位與管理手段”。沙龍由清華大學常務副校長陳吉寧主持，在陳校長簡短致辭之后，清華水業政策研究中心主任傅濤介紹了與會嘉賓。之后，由國家環保總局政策法規司楊朝飛司長做了主題發言，來自政府、學術界、企業界的20多位高層人士就有關問題進行了熱烈討論。

　　參與討論的專家認為，目前我國環境管理主要以行政手段為主，存在許多弊端。與會專家也回顧了世界環境管理的道路，并與我國狀況進行了對比。也有專家從強化行政手段，并與其他的經濟手段相配合等方面提出了建議。還有專家認為環境體制改革重于環境機構改革，職能轉變重于機構改革。現場反響強烈。
     
　　與會的全國工商聯環境服務業商會會長、北京桑德環保集團有限公司董事長兼總裁文一波和商會副會長、北京首創股份有限公司總經理潘文堂等也從企業家自身角度提出了看法，他們關心的是，管理者是否能夠發現不環保企業及發現之后怎么處理。他們認為政府的監測能力、完善的法律體系是實現有效監管的最重要手段。
     
　　參會嘉賓包括：清華大學常務副校長陳吉寧、國家環保總局政策法規司司長楊朝飛、國家環保總局政策研究中心副主任任勇、國家環保總局科技標準司技術指導處處長王開宇、大連市環保局副局長梁宏君、北京市環境保護科學研究院總工程師王凱軍、清華水業政策研究中心主任傅濤、中國政法大學環境資源法研究所所長王燦發、中國人民大學社會與人口學院副院長洪大用、天則經濟研究所所長盛洪、北京大學城市與環境學院教授楊小柳、清華大學法學院教授王明遠、河南省環保局副巡視員胡孟辰、北京首創股份有限公司總經理潘文堂、北京桑德環保集團有限公司董事長兼總裁文一波、環保產業資深人士許國棟、中國水網總經理張麗珍、聯中資源有限公司董事總經理童媛春、清華水業政策研究中心鐘麗錦博士。
     
　　“首期環境戰略沙龍”討論，對我國環境管理形成了一些共識，將以白皮書形式發布。