![]() 環境產業研究系列二 水價形成機制研究 水價是我國市政水務事業市場化改革的驅動因素,水價改革成功與否直接決定著市場化改革的成敗。為使有關部門了解國內外水價形成機制,我們特編寫一組文章供決策部門參考。 |
![]() ![]() 我國水價形成機制發展歷程及評述 ◇◇ 摘要 近年來,我國許多地區和城市受到不同程度的缺水困擾,解決缺水和由缺水引起的種種問題需要依靠科技、經濟、法律、行政管理和公眾參與等多種手段,并使之系統、協調地發揮作用,進而實現水資源可持續利用。其中,水價政策具有舉足輕重的地位。但長期以來,將水資源看作是公益性物品的傳統觀念左右了我國的水價政策,水價一直處于低水平狀態。這導致人們節水觀念淡薄、水資源浪費嚴重、用水效率低下,水務行業入不敷出、虧損嚴重,同時也使得國家財政補貼負擔沉重。因此,水價特別是水價形成機制改革勢在必行。 >>>> 查看原文 |
![]() ![]() 英國水價機制:激勵性價格上限與全成本水價 ◇◇ 摘要 英國是進行城市供水行業的管理體制改革,特別是價格管理體制改革比較早并且處于前列的國家。其水價管理主要是通過一個專門機構——水務監管局,以制定價格上限的手段對水務公司收取的水費實施宏觀調控。特點是具有科學的定價機制和明確的全成本構成,并適時調整價格;水價反映排污和污染防治。英國供水價格的形成機制及管理經驗對我國正在進行的水價制度改革有一定借鑒意義。 >>>> 查看原文 |
![]() ![]() 法國水價機制:水費和水稅雙費與水價聽證會制度 ◇◇ 摘要 法國水資源管理主要是按流域實行綜合、分權管理,所以法國水價政策的制定是在國家宏觀政策指導下,通過各流域委員會與用水戶協商,確定水價標準,并由各流域委員會的執行機構——流域水資源管理局負責向用戶征收,水價結構實行水費和水稅相結合的雙費制度。本文主要從法國的水價構成要素、水費水價結構以及制定和調整的程序、執行方式等方面作分析介紹。 >>>> 查看原文 |
![]() ![]() 美國水價機制:服務成本定價與收益率監管 ◇◇ 摘要 美國水價制定方法較多,但普遍采用的是服務成本定價法,一般按照單個工程定價,同時考慮用戶的承受能力。政府通過限制資本投資收益率來監管私營水務公司,使其獲得合理的收益。本文通過對美國水價管理制度、定價原則、水價計算方法及其運作機制等方面的介紹,全面分析美國水價管理的主要特征。 >>>> 查看原文 |
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