實行有限開發、有序開發、有償開發，加強對各種自然資源的保護和管理。
加強水資源管理 從注重水資源開發利用向水資源節約、保護和優化配置轉變。統籌生活、生產、生態用水。
保護和開發海洋資源 保護海洋生態，開發海洋資源。綜合治理重點海域環境，遏制渤海、長江口和珠江口等近岸海域生態惡化趨勢。恢復近海海洋生態功能，保護紅樹林、海濱濕地和珊瑚礁等海洋、海岸帶生態系統，加強海島保護和海洋自然保護區管理。完善海洋功能區劃，規范海域使用秩序，嚴格限制開采海砂。
開發利用氣候資源 加強空中水資源、太陽能、風能等的合理開發利用。
重大科技專項與重大科技基礎設施 水體污染控制與治理研究典型流域水污染控制、湖泊富營養化防治和水環境生態修復等關鍵技術。
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