2008年經濟形勢的急轉之下，讓每一個人都記憶深刻。年底國務院強有力的一攬子計劃緩解了中國經濟緊繃的神經。作為國家重要支持產業的節能環保產業，如何在危機中把握機遇快速發展呢？國家發改委正在組織編制的《節能環保產業發展規劃》將為環保產業的發展指明方向。

　　作為活躍在環保企業和國家相關主管部門之間、起著橋梁作用的環境商會，無疑有責任將企業的“聲音”傳遞給規劃的制定部門。2009年7月22日下午，環境商會組織召開了第五次總裁圓桌會議，討論《節能環保產業規劃》征求意見稿，提出意見和建議。環境商會會長、北京桑德環保集團有限公司董事長兼總裁文一波參加了會議，會議同時邀請了《規劃》的主要起草人、國家發改委環資司趙鵬高處長和高健副處長。會議由環境商會秘書長駱建華主持。

   

　　上半年為應對金融危機，國家出臺了十個產業振興規劃，但是這些規劃大多涉及的是傳統產業。作為新興朝陽產業的環保產業也需要一個整體的發展規劃，駱建華首先介紹了《規劃》制定的背景。因此，環境商會提議發改委制定環保產業振興規劃，并向發改委遞交了促進環境產業發展的八條建議。我們非常高興地看到，環境商會提的建議很多都被《規劃》吸收和采納，駱建華說。接著，他就規劃的具體內容，從污水、垃圾處理市場化目標、污水處理費、稅收優惠政策等方面提出了建議。他說，《規劃》提出對污水垃圾處理企業免征土地使用稅和房產稅的政策非常好，還有污水垃圾處理企零稅費的政策，一旦得到落實，對于企業將是極大的利好。

　　隨后，參會人員積極發言，針對不同問題提出了各自觀點。北京首創股份有限公司戰略企劃部副總經理綦書達提出，針對中西部地區一些運營困難的小污水處理廠，國家應該設立專項基金，通過商業化運作的方式來支持其運行。通用技術咨詢顧問有限公司董事薛濤則提出，作為環保行業的組成部分，供水行業應該在規劃中有所體現。北京中科通用能源環保有限責任公司市場部總監戴立虹認為，垃圾處理不僅僅是焚燒，還有很多其他的技術，都有很大的提升空間。節能環保產業發展基金、稅收優惠政策、垃圾焚燒等是參會人員討論的熱點話題。

   

　　最后，會長文一波就垃圾處理技術、污泥無害化處理設施建設、垃圾焚燒發電廠以及稅收優惠、節能環保企業上市融資、環保企業進行科技研發等方面提出了建議。他指出，垃圾除了填埋還有很多新的處理技術，焚燒的時會遇到熱值不夠的問題，因此還應該主張綜合處理。同時，他指出，治污設施的市場化運營中遇到的流轉稅的問題應該引起重視。最后，文一波說，規劃對于環境節能產業的發展有巨大的影響，希望發改委盡可能多方吸納意見，讓《規劃》真正能夠推動行業的發展。

　　發改委趙處長和高處長對參會人員提出的建議給與了充分肯定。據介紹，《規劃》的時間段為2009年至2011年，有望在年底出臺。

　　參加此次會議的還有，金州環境集團股份有限公司副總裁張翠宏、天津創業環保集團股份有限公司總經濟師顧文輝、中國水務投資有限公司副總經理張振安、北京中科通用能源環保有限責任公司副總經理兼總工程師姜鴻安、金州環境集團股份有限公司總裁特別助理景星、威立雅水務市場部總監蔣影華、北京美華博大環境工程有限公司總經理繆冬塬、北京國電龍源環保工程有限公司總經理孟照杰、卡萬塔能源（中國）投資有限公司北京代表處負責人林玉國、北京國電清新環保技術股份有限公司常務副總樊原兵、ITT（中國）投資公司政府事務經理張友誼、多元環球水務有限公司法務部石海玲，等。