關于印發《江蘇省按排放水污染物總量征收排污費暫行辦法》的通知

江蘇省環境保護局、物價局、財政廳

（1999年3月16日）

各市、縣環保局、物價局、財政局：

    根據原國家環境保護局《關于在江蘇省開展按排放水污染物總量征收排污費試點工作的批復》(環監[1995]348號)和國家計委，財政部《關于實施按排放水污染物總量征收排污費試點工作的批復》(計價格[1995]2090號)的規定，并經省政府同意，現將《江蘇省按排放水污染物總量征收排污費暫行辦法》印發給你們，請認真組織實施。

    附：江蘇省按排放水污染物總量征收排污費暫行辦法

    [蘇環監理(99)12號蘇價費(99)69號蘇財綜(99)60號]

江蘇省按排放水污染物總量征收排污費暫行辦法

    第一條 為加強對水環境的監督管理，防治水污染，改善水環境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《征收排污費暫行辦法》(國發[1982]21號)、《國家計委、財政部關于實施按排放水污染物總量征收排污費試點工作的批復》(計價格[1995]2090號)及《江蘇省排放污染物總量控制暫行規定》(江蘇省政府[1996] 第38號令)等法律、法規和規章，并參照國家總量收費方案，制定本辦法。

    第二條 本省境內所有直接或間接向環境排放廢(污)水的企事業單位、個體工商戶(以下簡稱排污單位)，均執行本辦法。

    城市(鎮)污水處理廠房水已達到國家或地方規定的污水排放標準的，對所接納的生活污水部分暫不征收水污染物排污費。

    第三條 對排放水污染物實行總量收費，即按若干種主要污染物同時計征排污費。對每種污染物，均按其污染當量數和單位污染當量收費值計算排污費，并按所排入水體的功能類別對當量收費值進行修正。具體征收標準見附件。

    第四條 排污單位應如實按月或按季向當地環境保護部門申報排放廢(污)水的數量、污染物的種類和濃度，經環境保護部門或其指定的單位核定后，作為征收排污費的依據。

    申報數據可以采用實測、物料衡算或按有關污染物排放系數來確定。所采用的物料衡算系數或污染物排放系數須經環保等部門認可。

    第五條 執行本辦法的同時，繼續執行國務院《征收排污費暫行辦法》中第六條的規定，即對繳納排污費后仍未達到排放標準的排污單位，從開征第三年起，每年提高征收標準5％。

    實施本辦法以前已提高征收標準的排污單位，歷年來累計提高征收標準的比例延續使用，但征收基數采用按本辦法計算的排污費數額。

    第六條 對于有下列情形之一的排污單位應當按有關規定加倍征收排污費：

    1．《中華人民共和國環境保護法(試行)》公布以后，新建、改建、擴建的工程項目和挖潛、革新、改造的工程項目，排放污染物超過標準的；

    2．故意不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護部門批準，擅自拆除、閑置水污染物處理設施，排放污染物又超過標準的；

    3．國家或地方限期治理項目，逾期仍超標排放污染物的；

    4．淮河流域和太湖流域超標排放水污染物的工業企業，太湖流域超標排放水污染物的集約化畜禽養殖場，太湖流域一級保護區內超標排放水污染物的賓館、飯店等餐飲娛樂服務企業，長江流域1999年6月30日以后仍然超標排放水污染物的工業企業；

    5．采用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放或傾倒廢(污)水，或使用稀釋方法降低排污濃度、以及使用其他方法逃避繳納排污費的；

    6．排放水污染物超過環保部門核定的允許排放總量指標的。

    同時具有上述兩種或兩種以上情形的，其加倍倍數應低于各單項倍數之和。

    第七條 排污費按月或按季征收。排污單位應當根據當地環保部門的繳費通知，在20天內向指定銀行繳納排污費，逾期不交的，每天按逾期金額增收滯納金0.5%。

    第八條 執行本辦法后有關排污費征收、管理、使用等其他事項，仍按國家及省的原有規定執行。

    第九條 自本辦法執行之日起，原有文件中有關廢水部分的收費標準和計物價[1993]1366號文以及蘇環計[1997]63號、蘇價費[1997]436號、蘇財綜[1997]166號文停止執行。

    第十條 本辦法自頒布之日起執行。

    第十一條 執行本辦法后，并不免除排污單位其他法律責任。

    第十二條 本辦法由江蘇省環保局、物價局、財政廳按各自職責負責解釋。