杭州市日前發布《關于鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見》，在依法對城市供水、供氣、城市污水處理、城市生活垃圾處理、城市軌道交通等市政公用事業實行特許經營的同時，鼓勵民間資本投資經營主體積極參與。

　　《意見》提出，應積極推進民間投資健康發展。通過積極引導，使民間投資增速高于同期全社會固定資產投資增速的10%以上。鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止進入的行業和領域，對各類投資主體的市場準入實行同等標準。同時，支持民間資本以BT(建設―移交)、BOT(建設―經營―移交)、TOT(轉讓―經營―移交)方式參與道路、橋梁、隧道、公共停車場站等基礎設施建設。對已運營項目，逐步擴大民間資本進入城市基礎設施和市政公用事業項目投資經營的規模。鼓勵民間資本以代建方式參與保障性住房建設，以多種方式參與新農村建設。