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    環(huán)境商會(huì)第十一期總裁圓桌會(huì)議召開

    2013-09-10 09:48:37  
        8月14日,環(huán)境商會(huì)第十一期總裁圓桌會(huì)議于北京西藏大廈召開。
        2012年8月,十一屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議初次審議了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法修正案(草案)》。2012年8月31日至9月30日,修正案草案在中國人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公開征集意見。之后,根據(jù)常委會(huì)組成人員和各方面的意見,對修正案草案作了較大修改,形成了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法修正案(草案二次審議稿)》。2013年6月,十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議對修正案草案二次審議稿進(jìn)行了審議,并于7月17日,就二次審議稿向社會(huì)公開征集意見。
        為此,環(huán)境商會(huì)組織召開了第十一次總裁圓桌會(huì)議,對環(huán)保法修正案草案提出修改意見。全國人大法工委行政法室主任袁杰、全國人大法工委行政法室副主任童衛(wèi)東、全國人大環(huán)資委法案室副巡視員王鳳春、環(huán)保部政法司副司長別濤、全國人大法工委行政法室處長劉海濤、全國人大法工委行政法室干部楊威出席。環(huán)境商會(huì)常務(wù)副會(huì)長、威立雅水務(wù)副總裁黃曉軍,環(huán)境商會(huì)副會(huì)長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞,環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華,桑德環(huán)境、首創(chuàng)股份、金州環(huán)境、蘇伊士環(huán)境、國電清新、中環(huán)水務(wù)、同方環(huán)境、通用咨詢、中德環(huán)保、中持環(huán)保、大岳咨詢、濟(jì)邦咨詢等企業(yè)代表參會(huì)。

       
        會(huì)議中,參會(huì)代表紛紛就《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法修正案(草案二次審議稿)》提出意見。黃曉軍表示,存在普遍違法、重點(diǎn)執(zhí)法的現(xiàn)象。應(yīng)通過合同減排服務(wù),將排污企業(yè)的治污責(zé)任轉(zhuǎn)移。他建議進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法。趙笠鈞認(rèn)為,環(huán)保法二審稿法律力度仍然較弱,不足以體現(xiàn)環(huán)保的重要性。建議造成環(huán)境污染的企業(yè),應(yīng)該入罪。此外他指出,第六章,有關(guān)法律責(zé)任章節(jié),訴訟時(shí)效三年太短,不符合環(huán)境污染事件的特點(diǎn)。應(yīng)該根據(jù)其危害程度量刑處罰。尤其是監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等主管故意行為,處罰太輕了。駱建華建議,財(cái)政用于環(huán)保的支出的增長應(yīng)高于財(cái)政收入的增長,保證對環(huán)保的投入;第十七條,“人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、價(jià)格、信貸、政府采購等方面政策和措施”,增加“稅收”;第四條“保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”修改為“可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策”;應(yīng)明確特許經(jīng)營、合同減排服務(wù)的污染治理模式。





     
        與會(huì)的其他環(huán)保企業(yè)代表也紛紛提出意見,討論十分熱烈。全國人大法工委行政法室主任袁杰總結(jié)發(fā)言時(shí)表示,環(huán)保企業(yè)家能夠站在一定高度對環(huán)保法提出修改意見,而非站在自身考慮,出乎她的意料。她表示,已將各位代表的意見一一記錄,以備進(jìn)一步研究,并希望環(huán)境商會(huì)今后創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓人大法工委與環(huán)保企業(yè)交流,聽取行業(yè)意見。
     
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