在2013中國環保上市公司峰會上，全國工商聯環境商會會長、桑德集團有限公司董事長文一波倡議，由有實力的環保企業共同發起成立支持環保產業發展的綠色銀行。
他希望規模比較大的環保企業，特別是上市公司，每家可以拿出不等的資金來建立綠色銀行，助力環保企業和環保項目的發展。從現實情況出發，他希望將來發起建立綠色銀行的企業能有10家左右，共同投入50億元左右的資金，先到一個區域開展業務，然后成為一個全國性的金融機構。
文一波表示，過去國家一直在推的綠色金融政策，但基本上支持的是傳統產業，比如化工、冶金、城市建設等，直接支持環保產業的比重卻很低。“傳統的金融很難對環保產業進行支持。希望通過綠色銀行，將來再配合一些適合這個產業發展的金融產品，使環保產業的發展更輕松、更容易一些。”文一波說。
據文一波介紹，創建綠色銀行的想法一方面是基于一些環保企業所面臨的融資問題，另一方面也是對國家政策的積極回應。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。這一政策的出臺也對環保產業創建綠色銀行起到了激勵作用。
