煤炭使用量快速增長是造成我國大氣污染加劇的重要因素之一，但根本原因是煤炭利用技術的落后。
    曹湘洪
    全國政協委員，中國工程院院士、美國工程院外籍院士。
    曹湘洪觀點集錦
    治理大氣污染，決不能不顧天然氣供應能力，盲目推行以氣代煤，要積極發展煤炭清潔利用。
    提高資源利用效率、實現過程清潔，要發展煤制氫和煉油過程結合的加氫型煉油工藝。
    對于煉化企業，政府及環保部門應管住的是其排放，而不是限制其使用煤炭。
    京津冀、長三角等地持續遭遇的霧霾天氣，令各地政府迅速落實國務院提出的治理大氣污染總體目標，一場“治霾行動”正在全國多地上演。但在此過程中，部分地方盲目提出以氣代煤壓減煤炭使用量。
    全國政協委員、中國工程院院士曹湘洪在今年“兩會”上從行業角度提出“治理大氣污染不能簡單限制煤炭使用而要大力支持煤炭清潔利用”提案。借此機會，記者就石油石化企業該如何合理使用煤炭等問題，對曹湘洪院士進行了專訪。
    清潔化用煤可治霾
    中國石油石化：曹院士，您好。您為什么提出，治理大氣污染不能簡單限制煤炭使用而要大力支持煤炭清潔利用？
    曹湘洪：通過改變能源消費結構來治理霧霾，用清潔的天然氣來替代煤炭，要根據我國資源狀況來逐步推進。我國是富煤、少氣、缺油的國家，今后相當長時間內也仍將以煤炭作為主要能源。目前看來，天然氣是最清潔的化石能源。我國能源生產企業正在加大投入爭取找到更多的常規天然氣和非常規天然氣資源并增加天然氣的產量，也在努力通過各陸路和水路擴大天然氣的進口量。根據我們能從國內外獲取的天然氣資源量，提出壓減煤炭的使用數量是合理的，但決不能不顧我國能源資源稟賦和從國內外市場獲得天然氣的能力，盲目提出壓減煤炭使用量。
    煤炭使用量的快速增長，是造成我國大氣污染加劇的重要因素之一。但根本原因，在于煤炭利用技術的落后。煤氣化制取合成氣凈化后再做燃料或化工原料利用能大幅度減少污染物排放，但投資成本高與資金籌集難的障礙也限制了煤炭清潔化利用技術的推廣應用。
    從我國煤炭使用的實際情況看，大型企業使用煤炭造成的污染采用煤炭清潔利用技術是可以治理的，而約占全國煤炭消費量20%的分散使用的煤炭造成的污染較難治理。治理我國用煤造成的污染應從系統工程原理出發，一要減少分散使用的煤炭量，改用天然氣等清潔燃料，二要要求集中使用煤炭的企業淘汰落后用煤方式，采用煤炭清潔利用技術。
    所以在我的提案中，建議國家能源局、國家環保部制定并發布符合國情的、有效改善用煤污染的煤炭使用政策。第一，根據目前國內外已成功的工業化的煤炭清潔利用技術，制定嚴格合理的煤炭使用大氣污染排放標準，加大用煤污染治理力度。第二，支持企業采用先進的煤炭清潔利用技術實施技術改造，淘汰落后的煤炭利用方式，只要能達到新的污染物排放標準要求，就不限制企業使用煤炭。第三，充分利用有限的天然氣資源加快散燒煤的燃料結構調整。
    中國石油石化：您剛才提到分散使用的煤炭用量造成的污染很難治理，有什么方法能解決這個問題？
    曹湘洪：我國有很大一部分民眾日常生活用的燃料、取暖燃料及小型企業用的燃料是煤炭。這部分煤炭分散燃燒產生的煤煙污染，是無法治理的。而集中使用的煤炭，煤氣化氣體凈化后再作燃料利用，采用目前先進的硫回收技術，硫的回收率可以達到99.85%，即SO2的排放可以減少99.85%。因此，散燒煤改用天然氣或液化氣是最好的選擇。天然氣還可以用于汽車燃料，有利于改善汽車尾氣污染。在天然氣、液化氣資源緊張的情況下，從改善大氣環境的角度首先要考慮利用天然氣、液化氣改善民用燃料的結構。