外媒稱，在一座位于北京的國有大型鋼廠為減輕污染而關閉幾年后，有關方面幾乎沒有為清理這處受污染土地作出多少努力。

　　據路透社9月17日電，這座鋼廠為首鋼集團所有，這里是中國土壤受工農業廢料污染的許多地方之一。

　　報道稱，阻礙有效行動的問題就在于誰來埋單——是土地所有者政府，還是企業。伊世特中國有限公司總經理龔宇陽說，僅土壤治理的成本就達50億元人民幣。伊世特是一家從事土壤治理的公司，它一直在參與商談清理這片占地面積8.6平方公里的前廠區事宜。

　　環境專家擔心的是，如果在北京這個有著更大治污決心的地方處理受污染土地都如此艱難，那么在更貧困的農村地區清理農田污染就會更加困難。

　　龔宇陽在接受路透社采訪時說：“真正的問題是像首鋼這樣的企業沒有動力花大筆資金清理土地。”

　　全中國330萬公頃的土地已經無法耕種。據路透社預測，按照治理每公頃土地所需平均行業估計費用計算，使所有這些土地變得適宜種植莊稼或飼養家畜的成本將高達5萬億元。

　　環保部譴責工廠未能處理采礦殘渣或化學廢料。但環保部還指出存在使用廢水灌溉以及過量使用農藥和化肥的現象，而其中通常含有重金屬。

　　龔宇陽和其他為立法提供咨詢的人士指出，政府正在起草相關法律，允許政府決定受污染土地的責任方，并建立為清理土地工作提供資金支持的融資新機制。此類機制預計將涉及建立清理土地的專項基金、補貼及貸款融資以幫助支付治理費用。但國家媒體援引專家的話說，這項法律至少要到2017年才能制定完成。

　　目前還幾乎沒有任何經濟激勵措施促使企業采取行動。

　　綠色和平組織中國分部成員吳儀秀說：“在這方面還沒有任何市場化的激勵方式。在中國，‘誰污染誰付費’的原則還未真正得到討論或列入政策議事日程。我們可以在重金屬污染清理工作中看到這一點，其主要的付費者仍是政府。”