河南省洛陽市新安縣的一家民營鋁業(yè)公司，由于氮氧化物長期超標排放，今年上半年，新安縣環(huán)保局多次對其開出《按日連續(xù)處罰決定書》，罰款金額累計達8000萬元。

據(jù)了解，這是新環(huán)保法和新大氣污染防治法相繼實施后，河南省出現(xiàn)的金額較為巨大的行政執(zhí)法案件。“按日連續(xù)處罰”的新環(huán)保法規(guī)定，使污染企業(yè)付出了比以往更重的代價，“花錢買污染”很難再行得通。

洛陽香江萬基鋁業(yè)有限公司是一家民營氧化鋁廠，項目規(guī)劃為年產(chǎn)120萬噸氧化鋁，目前生產(chǎn)規(guī)模為80萬噸/年。記者查詢新安縣環(huán)保局掛牌督辦和行政執(zhí)法信息，僅今年1月至6月，對該公司開出的處罰決定書就達9次，其中有7次為按日連續(xù)處罰，罰款金額累計7980萬元。

洛陽市環(huán)境監(jiān)控中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：6月7日，洛陽香江萬基鋁業(yè)有限公司 #2鍋爐排放口廢氣氮氧化物排放濃度為273.24mg/Nm3至328.6mg/Nm3，超過了國家規(guī)定的排放標準100mg/Nm3。6月30日，該鍋爐排放口廢氣氮氧化物排放濃度為101.2mg/Nm3至263.09mg/Nm3，仍超過國家規(guī)定的排放標準。

新安縣環(huán)保局對洛陽香江萬基鋁業(yè)有限公司下達了責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書，并且自6月10日起至6月30日止實施按日連續(xù)處罰，每天罰款70萬元，22天共罰款1470萬元。此前，新安縣環(huán)保局已經(jīng)數(shù)次對該公司開出20天至28天不等的按日連續(xù)處罰決定書。

據(jù)了解，氮氧化物超標主要原因是脫硝處理不到位。在接到環(huán)保部門的整改通知和罰單后，洛陽香江萬基鋁業(yè)有限公司進行過脫硝改造。根據(jù)新安縣環(huán)保局的調(diào)查結(jié)果，該公司曾投資600萬元改造鍋爐的低氮燃燒器，截至2015年6月，已降低氮氧化物排放量約40%，但仍屬超標排放。

為什么罰款金額如此高？相關(guān)負責(zé)人介紹，首先根據(jù)去年開始實施的新環(huán)保法，可以對違法排放污染物且拒不改正的經(jīng)營者按日連續(xù)處罰，另外，今年起實施的大氣污染防治法規(guī)定，按日計罰的金額上不封頂。依照河南省行政處罰自由裁量權(quán)實施細則，環(huán)保部門按日計罰金額可在10萬—100萬元間浮動。

記者查詢新安縣環(huán)保局上半年對洛陽香江萬基鋁業(yè)有限公司下達的按日連續(xù)處罰決定書發(fā)現(xiàn)，其中4次為每天70萬元的罰款標準，3次為每天10萬元的罰款標準，都在按日計罰金額浮動范圍內(nèi)。

據(jù)介紹，洛陽香江萬基鋁業(yè)有限公司2臺鍋爐已在6月底完成脫硝改造，實現(xiàn)達標排放，罰款金額正在陸續(xù)上繳。

今年上半年，河南省共立案環(huán)境行政處罰案件1487起，下達處罰決定1099起，罰款金額10504.19萬元。其中，按照新法新規(guī)新標共查辦環(huán)境違法案件788起，涉及違法企業(yè)783家。