隨著諸多大型央企的進入，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在加速整合。越來越多的中國環(huán)保企業(yè)“走出去”，聚集全球范圍內(nèi)的環(huán)保資源，為產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展提供支撐。
“2016年的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是充滿聚合與變化的一年。”中國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞說。目前，中國環(huán)保企業(yè)“走出去”大致可分為兩類，一類是重資產(chǎn)企業(yè)采用并購方式進入國外市場；另一類則是憑借企業(yè)在技術(shù)、管理和成本等方面的優(yōu)勢獲得海外訂單。
2013年，中國正式提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路（下稱一帶一路）”的國家戰(zhàn)略。“十三五”期間，中國提出綠色發(fā)展的新定位，《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》也明確提出，要建“共建綠色絲綢之路”的目標。
在“一帶一路”戰(zhàn)略的全面推動下，海外業(yè)務將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長極。“一帶一路”不僅能帶來中外企業(yè)大量的國際合作，形成大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，還將伴生巨大的海外環(huán)保需求市場，如何尋找商業(yè)模式和市場需求的契合，也將成為環(huán)保企業(yè)布局海外市場關(guān)注的重點。
趙笠鈞認為，隨著國家對“一帶一路”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計的不斷完善，以及沿線國家市場需求的顯現(xiàn)，“走出去”不僅是環(huán)保企業(yè)自身發(fā)展的需要，也能推動中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、技術(shù)水平和市場化程度等方面的提升。“中國環(huán)保企業(yè)如若錯過‘走出去’的機會，將不會再有未來。”趙笠鈞說。
“一帶一路”共涉及六大走廊建設(shè)，包括中蒙俄、中亞、西亞、中巴、中東印緬走廊以及環(huán)東南亞的鐵路建設(shè)，現(xiàn)已陸續(xù)起步。包括核電、火電以及邊境沿線一些網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也已都跨越了“一帶一路”沿線國家，深入到東歐和中歐、西歐，包括與拉美和美國的一些投資合作。
“在中國整體貿(mào)易呈負增長狀態(tài)時，對‘一帶一路’沿線國家的貿(mào)易額卻是正增長，在主要的國家俄羅斯，出現(xiàn)了10%至20%的較大增幅。”原商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國說。
另一個成果則體現(xiàn)在國家對“一帶一路”政策的金融支持能力正不斷提升。具體體現(xiàn)在亞投行已經(jīng)到位，開始承擔項目投入，絲路基金開始運作。此外，金磚銀行業(yè)也將要開始運作，其他的一些金融手段和金融參與力度也正在逐步向前拓展。
對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，在已有的“一帶一路”建設(shè)成果下，也有巨大發(fā)展空間。環(huán)保部下屬的中國-東盟環(huán)境保護合作中心，近日對外發(fā)布的《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境藍皮書-沿線重點國家生態(tài)環(huán)境狀況報告（2015）》（下稱《報告》）中指出，目前“一帶一路”沿線區(qū)域存在生態(tài)環(huán)境問題主要有三個特點。
一是沿線國家整體性自然生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱，不少國家自然環(huán)境復雜、土壤貧瘠，且處于干旱、半干旱地區(qū)，沙漠化和荒漠化問題嚴重，森林覆蓋率低于世界平均水平。
其次，環(huán)境問題對經(jīng)濟發(fā)展的約束趨勢也呈現(xiàn)加劇態(tài)勢，中亞國家因遠離海岸，降水少和蒸發(fā)量大的地理和氣候條件使得地區(qū)環(huán)境相對惡劣，沙漠化嚴重。由于國民經(jīng)濟發(fā)展和人類活動的影響，中亞國家還存在水、大氣和土壤污染、生物多樣性減少和核污染等主要環(huán)境問題。
該《報告》強調(diào)，隨著“一帶一路”的大型項目和經(jīng)濟開發(fā)活動，貿(mào)易和投資力度加大，資源、能源等要素流動性加大，極有可能產(chǎn)生環(huán)境挑戰(zhàn)，包括土地占用、水土流失、水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染等傳統(tǒng)環(huán)境問題；也有人流、物流等增加對自然資源的需求增大、生物多樣性保護、生態(tài)廊道保護等問題。
“由于‘一帶一路’沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍面臨工業(yè)化和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型、推動綠色發(fā)展的呼聲不斷增強，這也為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)‘走出去’提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。”上述《報告》稱。
中國-東盟環(huán)境保護合作中心處長國東梅認為，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍面臨工業(yè)化和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型、推動綠色發(fā)展的呼聲不斷增強，這也為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”提供了機遇。
全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華對界面新聞記者表示，中國企業(yè)目前已在國外做了很多基礎(chǔ)設(shè)施，例如石油、開礦等涉及眾多行業(yè)，這也使得環(huán)境的問題變得越來越突出。“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也可以攜手環(huán)保企業(yè)，這也給中國的公司帶來更多機會。”他說。
據(jù)商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年7月末，中國境內(nèi)投資者共對全球156個國家和地區(qū)的5465家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資，累計投資額6732.4億元，同比增長61.8%。其中，前七月的并購實際交易金額，已超過2015年全年總額。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學全球價值鏈研究院院長、國際戰(zhàn)略投資研究中心主任武雅斌對界面新聞記者表示，目前中國企業(yè)“走出去”有兩個特征，一是中國的海外投資處于高速增長階段。2003年至2015年，中國每年的海外投資增長率保持在33%以上，預計很快海外投資就會超過吸引外資。
另一方面，中國企業(yè)“走出去”在“質(zhì)”上仍處于初級階段，海外運營企業(yè)國際運營的能力還比較差；而且在“量”上，海外投資的發(fā)展也處于初級階段。因此，在“一帶一路”帶來機遇的同時，也需要關(guān)注無時無刻都潛伏著的風險和挑戰(zhàn)。
趙笠鈞認為，中國的環(huán)保企業(yè)在實際“走出去”的過程中，不僅面臨著語言、人才法律等問題，而且還面臨著環(huán)保高標準等一些列問題。他舉例稱，在非洲和中東一些經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家，她們的管理標準和項目設(shè)計標準都是都是國際上最先進的。“這意味著中國環(huán)保企業(yè)在試著‘走出去’的過程中，必須及時提升自己的能力。”趙笠鈞說。
環(huán)保部對外合作中心副主任肖學智在2016年環(huán)保上市公司峰會上表示，國外許多環(huán)境標準并不是由政府推動，而是環(huán)保技藝較為先進的大企業(yè)在進行推動，并在達到一定門檻之后，設(shè)定成為標準。但中國的環(huán)保標準幾乎是由政府部門推動、設(shè)立的。肖學智希望，中國環(huán)保企業(yè)應該作引領(lǐng)性的環(huán)保服務企業(yè)“走出去”，從而獲得更加長久的發(fā)展。
杭州新世紀能源環(huán)保工程股份有限公司董事長王柯對界面新聞記者介紹，在環(huán)保裝備企業(yè)拓展“一帶一路”市場的過程中，對方國家的維修、維護能力，以及運營過程中操作積累的過程，非常薄弱。
匯率風險也是一個無法回避的問題。“雖然的業(yè)務進展的過程中可以鎖定匯率，但雙方談得最好則是以人民幣為計價單位，大部分都還是按照美元、歐元支付，匯率風險客觀存在。”王柯說。
涵蓋固廢處理、自來水供應、污水處理等業(yè)務的瀚藍環(huán)境股份有限公司（600323.SH）總裁金鐸告訴界面新聞，在比較成熟的歐洲市場，企業(yè)“走出去”面臨的法律風險相比新興市場較低，但存在企業(yè)估值過高等問題。“瀚藍甚至每周都會接到一兩單歐洲賣家的求購信息。”她說。
在新興市場的拓展中，金鐸表示當?shù)氐姆娠L險、政商關(guān)系等都是企業(yè)需要處理的問題。包括居民或擔心在當?shù)亟ɡ贌l(fā)電等項目對身體健康、環(huán)境質(zhì)量和資產(chǎn)價值等帶來諸多負面影響，從而進行抗爭的“鄰避效應”，也在環(huán)保企業(yè)拓展海外業(yè)務中時發(fā)生。
中國電建水電七局執(zhí)行董事、總經(jīng)理申茂夏對界面新聞記者表示，中國企業(yè)在“走出去”過程中經(jīng)歷了勞動輸出與設(shè)備材料輸出的階段，目前來到了資本、技術(shù)、管理、標準輸出，難度和挑戰(zhàn)更大了。他建議，企業(yè)要做好國際業(yè)務的管控機制和模式頂層設(shè)計，對戰(zhàn)略措施、制度建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、時長規(guī)劃、資源整合、品牌管理、激勵機制等環(huán)節(jié)進行改進。與此同時，還要加快企業(yè)國際化建設(shè)，包括市場國際化、人才國際化、管理國際化、經(jīng)營模式和資源配置的國際化等各方面。
對“一帶一路”國家的輸出，申茂夏建議企業(yè)充分考慮當?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、法律、宗教等條件，把風險控制放在前面，構(gòu)建綜合的風險控制體系。
此外，申茂夏還建議，企業(yè)在走出去時可以打造共贏競合的新模式，實行抱團出海、合作共贏。與合作伙伴結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，編隊出海聯(lián)合艦隊的方式在“一帶一路”沿線緊密合作，通過優(yōu)勢互補互相創(chuàng)造機會，帶動企業(yè)產(chǎn)品、管理、技術(shù)和設(shè)計標準，也增強自身的競爭發(fā)展能力。
“要結(jié)合不同國家的實際創(chuàng)新服務于傳統(tǒng)的新的理念，低碳、綠色、環(huán)保、智能化等行業(yè)更是要把新能源、新技術(shù)嫁接到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，拓展發(fā)展空間。”申茂夏說。
