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入冬最嚴重霧霾來襲環保部提示23城啟動紅色預警

2016-12-16 09:50:16

每經記者李彪 每經編輯陳星
　　好天氣持續不到兩天，京津冀及周邊地區將再遭重污染天氣。
　　12月15日，環保部召開12月16~21日重污染天氣應對媒體發布會，預計2016年12月16日至21日，受不利氣象條件影響，京津冀及周邊地區將發生一次大范圍重污染天氣，超過20個城市空氣質量可能連續4天達到重度及以上污染，且可能出現2天以上的嚴重污染。

　　環保部大氣環境管理司司長劉炳江在發布會上告訴《每日經濟新聞》記者，這次是入冬以來持續時間最長、污染程度最高的一次霾，為此，環保部已向北京、天津、河北、山西、山東、河南等地發布預警提示，根據預測結果，北京市，天津市，河北省石家莊、保定、邢臺、邯鄲、廊坊、衡水、唐山、滄州市，山西省太原、臨汾、晉中、運城市，山東省德州、聊城、菏澤市，河南省鄭州、濮陽、新鄉、安陽、焦作、鶴壁市等23個城市應于16日統一發布紅色預警。河南省開封市，山西省呂梁、長治市，山東省濟南、淄博、濟寧、泰安、萊蕪、濱州市等9個城市統一發布橙色預警。
　　劉炳江強調，環保部將組織13個督查組對應啟動紅色和橙色預警的共32個城市進行督查，這也是最大規模的一次督查。如果發現有應對不利、措施弄虛作假的情況，將嚴格問責。
　
　32城將啟動紅色橙色預警
　　中國環境監測總站站長柏仇勇介紹，根據預測預報，12月16日至21日可能出現空氣中度至嚴重污染過程，16日下午開始，擴散條件轉差，河北的中南部出現中至重度污染，17日至21日污染影響范圍擴大。
　　預計12月16日至21日，23個城市空氣質量可能連續4天達到重度及以上污染，且可能出現2天以上的嚴重污染。9個城市空氣質量可能連續3天達到重度及以上污染，且可能出現1天嚴重污染。
　　為此，劉炳江稱，環保部已向北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省人民政府發函，通報空氣質量預測預報信息，提出預警提示建議。根據預測結果，京津等23個城市應于16日統一發布紅色預警，9個城市應該統一發布橙色預警。
　　同時，劉炳江強調，環保部將派出13個督查組對各地重污染天氣應對措施落實情況開展督查，督查范圍將涵蓋所有重污染天氣紅色預警和橙色預警的城市，一方面督查各地政府重污染天氣應急預案措施的落實情況，另一方面督查企業的減排責任是否落實到位。
　　“在這么大的霧霾下，（一旦出現）企業頂風作案（的情況），將按照法律頂格處理；政府落實不到位、陽奉陰違，有等風來思想的，會作為環保巡視督查的重要內容，該問責就問責，絕不手軟。”劉炳江說。
　
　各地要提前準備聯防聯控
　　環保部介紹，12月以來，京津冀及周邊地區共發生了2次重污染天氣過程，該區域人口多、工業生產和交通運輸集中，進入冬季后整個區域的燃煤采暖污染物排放大幅增加，是12月出現大范圍區域性重污染的根本原因。
　　即將到來的霧霾為什么是京津冀區域持續最長、污染最嚴重的一次霧霾，柏仇勇分析了3個原因：各地的氣象條件；本地源排放影響；區域性的傳輸疊加影響。
　　雖然環保部已經給32個城市發送了相應的預警提示，但一些城市是否會在預判當地污染狀況時認為達不到提示的預警級別，從而在實際啟動時降低預警級別呢？
　　劉炳江說：“多次區域治理經驗表明，一定要在霧霾還沒有來之前就做好預測，并提前準備應急工作，一定要聯防聯控，現在在京津冀沒有哪個城市說可以不給別人傳輸污染物，今天你好它壞，明天它好你壞，所以大家要提前統一做。”
　　劉炳江強調，環保部會跟蹤評估。給如果地方降級啟動預警，或者啟動時間比較晚，當地污染加重，環保部將點名批評。
　　實際上，北京已經率先公布啟動紅色預警的時間。北京市環境保護局官方微博發布消息，經北京市政府批準，北京市將于12月16日20時啟動空氣重污染紅色預警。預計12月21日夜間起空氣質量將逐步改善，屆時將根據空氣質量實況及預報適時解除預警。
　　每一次嚴重污染天氣來臨，大家都會關心大氣污染治理的成效，而且隨著治理的深入，當初制定的一些治理措施是否還具有針對性呢？劉炳江向記者透露，2013年《大氣污染防治行動計劃》（又稱“大氣十條”）實施以來，有些城市污染源結構發生了變化，生成PM2.5的機理也發生了變化。
　　劉炳江強調，各個城市情況不一樣，但這并不是城市污染防治不力的借口，在污染源上，除了北京、天津有所變化外，其他城市還是產業結構重化工化、工業煤炭化、運輸方式重型車化等問題占主導，應該先完成“大氣十條”的任務。

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