【導語】

• 中國環境報  記者 張蕊

中國證監會日前在對十二屆全國人大四次會議《關于大力推進節能環?？萍籍a業發展的建議》（第1502號建議）的答復中稱，證監會一直高度重視中小企業融資難的問題，采取多種措施拓寬融資渠道，降低融資成本。節能環保科技型中小企業可以充分利用資本市場發展壯大。

記者了解到，節能環保產業作為戰略性新興產業對我國經濟轉型升級具有重要意義。同時，節能環保項目多具有資金需求量大、回收周期長、資金周轉慢等特點，節能環保企業大多是輕資產、技術密集型的小微企業，獲得銀行信貸資金有不少難度。

同時，對于想要在上海和深圳首發上市的企業，必須經過證券監管機構對IPO審批的嚴格審核。截至1月19日，約有629家公司在排隊等候批準，兩年以上的等待時間相當普遍。有業內人士告訴記者，目前能夠上市的環保企業主要是績效良好、成長性優良的大企業，排隊等待的時間過長容易使企業在一些業務項目拓展上受限。

雖然節能環保企業在融資方面存在一些困難，但是近一年來已有不少環保企業扎堆排隊上市。比如，浙江德創環?？萍脊煞萦邢薰救涨霸谏辖凰靼迳鲜薪灰住２┨飙h境集團股份有限公司發行新股，網上中簽號碼已出爐。中持水務股份有限公司首發也已獲通過。

據了解，截至2016年6月，在中小企業板和創業板上市的節能環保企業數量分別達70家和59家。

證監會相關負責人表示，下一步將繼續支持符合國家產業政策和發行上市條件的節能環保企業上市融資，鼓勵節能環保企業利用資本市場做大做強。另外，證監會將多措并舉，進一步促進私募基金更好支持初創型、科技型中小微企業發展；將繼續積極支持包括節能環保企業在內的綠色發行人利用公司債券市場融資發展。

有券商分析人士告訴記者，證監會對第1502號建議的答復對節能環保企業上市融資有一定的激勵作用，但是實際效果有待檢驗。“畢竟還限于國家將節能環保產業作為戰略性新興產業的范疇，需要更細化的措施對急需上市的節能環保企業進行扶持。”

全國工商聯環境服務業商會（以下簡稱“環境商會”）秘書長馬輝表示，整體上環保企業上市和其他行業的企業上市在條件、程序上基本沒有差異，遇到的多是共性問題。從國家大政方針來看，環保是國家重視的新興產業，環境商會也曾經呼吁過，對環保企業上市給予政策扶持或者政策傾斜。

“對于從事環境污染專業治理的企業，政策支持包括放寬審查、資質認證等條件，而且是不是可以開通綠色通道？結合環保是國家大的發展方向，環保產業急需資本支持，本身又是戰略新興產業和未來國家的支柱產業，就應該加以扶持。”他說。

他還強調，上市并不是企業尋求發展的唯一通道，行業內整合才是趨勢。企業做大有規模優勢，但也不能面面俱到。在技術等方面，如果有企業產業鏈上需要某一技術，又有企業做得很精，就可以合作。同時，業內企業有協同效應的，相互參股、持股，更容易形成聯合體一起發展。