中共中央政治局會議提到，要“糾正運動式‘減碳’，先立后破”。然而，市場對此理解不一。當前存在的突出問題是什么？在8月17日舉行的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人孟瑋進行了回應(yīng)。

她介紹說，今年以來，各地區(qū)各部門積極推進碳達峰碳中和相關(guān)工作，取得了一定成效。但有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點有所“跑偏”，主要表現(xiàn)在3個方面：

一是目標設(shè)定過高、脫離實際。有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切，提出的目標超越發(fā)展階段；有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停；有的金融機構(gòu)驟然對煤電等項目抽貸斷貸。

二是遏制“兩高”行動乏力。有的地方口號喊得響，行動跟不上，有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項目，未批先建問題比較突出。

三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。有的地方對節(jié)能減排工作不夠重視，能耗“雙控”落實不力，上半年能耗強度降低情況中，9個省（區(qū)）能耗強度同比不降反升，10個省份能耗強度降低率未達到進度要求，形勢比較嚴峻；有的行業(yè)沒有扎實做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題；有的機構(gòu)蹭熱度、追熱點，熱衷于打標簽、發(fā)牌子，碳中和“帽子”滿天飛。

孟瑋表示，這些現(xiàn)象與碳達峰碳中和工作的初衷和要求背道而馳，必須堅決予以糾正。中央政治局會議明確要求，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，既要糾正運動式“減碳”，先立后破，也要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

近期，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門開展了專項檢查，督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個，減少新增用能需求2.7億噸標準煤。孟瑋指出，下一步國家發(fā)改委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度，制定出臺三年工作方案，指導(dǎo)各地扎實有力有序做好工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，堅決把不符合要求的“兩高”項目拿下來，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

路透社記者：中共中央政治局會議提到，要“糾正運動式‘減碳’，先立后破”。然而，市場對此理解不一。請問，當前存在的突出問題是什么？政府將如何指導(dǎo)地方在糾正運動式“減碳”的同時，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展？

答：力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來，各地區(qū)各部門積極推進碳達峰、碳中和相關(guān)工作，取得了一定成效。但在工作中確實出現(xiàn)了有些地方、行業(yè)、企業(yè)的工作著力點有所“跑偏”，采取的行動措施不符合實事求是、尊重規(guī)律、循序漸進、先立后破的要求，主要表現(xiàn)在3個方面：

一是目標設(shè)定過高、脫離實際。碳達峰不僅是二氧化碳排放量的峰值，更意味著碳達峰后經(jīng)濟增長與碳排放實現(xiàn)“脫鉤”。有的地方、行業(yè)、企業(yè)“搶頭彩”心切，提出的目標超越發(fā)展階段；有的地方對高耗能項目搞“一刀切”關(guān)停；有的金融機構(gòu)驟然對煤電等項目抽貸斷貸。二是遏制“兩高”行動乏力。遏制“兩高”項目盲目發(fā)展是當前碳達峰、碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重，但有的地方口號喊得響，行動跟不上，有的地方甚至違規(guī)上馬“兩高”項目，未批先建問題嚴重。三是節(jié)能減排基礎(chǔ)不牢。碳達峰、碳中和與節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化工作一脈相承，有的地方對節(jié)能減排工作不夠重視，能耗“雙控”落實不力；有的行業(yè)沒有扎實做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題；有的機構(gòu)蹭熱度、追熱點，熱衷于打標簽、發(fā)牌子，碳中和“帽子”滿天飛。

這些現(xiàn)象，可以說與碳達峰、碳中和工作的初衷和要求背道而馳，必須堅決予以糾正。對此，中央政治局會議明確要求，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，既要糾正運動式“減碳”，先立后破，也要堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。國家發(fā)改委承擔著碳達峰、碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，正在會同有關(guān)部門，抓緊制定完善碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。在下一步工作中，我們將樹立正確導(dǎo)向、細化政策要求、抓好工作落實、加大督導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題，確保黨中央、國務(wù)院決策部署不跑偏、不走樣。

關(guān)于遏制“兩高”項目盲目發(fā)展工作。近期，按照黨中央部署，我委會同有關(guān)部門開展了專項檢查，督促各地壓減擬上馬的“兩高”項目350多個，減少新增用能需求2.7億噸標準煤，取得了初步成效。但在專項檢查中也發(fā)現(xiàn)，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，不少地方的決心力度和工作成效還存在差距，一些突出問題仍亟待解決。下一步，我委將進一步完善和強化能耗“雙控”制度，制定出臺三年工作方案，指導(dǎo)各地扎實有力有序做好工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，堅決把不符合要求的“兩高”項目拿下來，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。