國家層面固廢處理政策歷程及匯總

“八五”到“十四五”的固廢處理政策發展歷程

從“八五”規劃開始，我國就在國家層面戰略中不斷對固廢處理的概念和規劃進行優化。從“八五”的普遍固體廢物綜合利用的概念，到“九五”出現生活垃圾無害化處理， “十五”的危險廢物集中處理，“十一五”的醫療廢物、廢棄電子產品和秸稈、農膜、禽畜糞便等其他固體廢物，“十三五”的餐廚垃圾和建筑垃圾等一系列新的固廢概念的出現和分類標準的變更，給我國的固廢處理行業帶來了新的機遇與更高要求的政策標準。

國家層面固廢處理政策匯總

我國固廢行業相關的重點政策針對方面主要可分為綜合固體廢物、危險廢物、工業固體廢物、廢棄電器電子產品、生活垃圾及污泥及其他，在該基礎上，針對不同方面出臺了數量相當的政策以規定和支持固廢處理及其相關產業(例如，垃圾焚燒發電等)的產業化發展。

從總體來看，我國針對固廢處理的政策仍要求進一步提高無害化處理率。

“十四五”規劃期間針對固廢處理行業部分的政策解讀

《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》

2021年3月，國家發改委、工信部、生態環境部等十個部門聯合印發《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》，該政策指出開展資源綜合利用是我國深入實施可持續發展戰略的重要內容。

大宗固體廢棄物量大面廣、環境影響突出、利用前景廣闊，是資源綜合利用的核心領域。推進大宗固廢綜合利用對提高資源利用效率、改善環境質量、促進經濟社會發展全面綠色轉型具有重要意義。

該政策主要從大宗固廢綜合利用技術、政策制度以及產業發展模式進行針對性指導規劃。

《“十四五”循環經濟發展規劃》

2021年7月1日，國家發改委印發了《“十四五”循環經濟發展規劃》，其指出要大力發展循環經濟，推進資源節約集約循環利用，對保障國家資源安全，推動實現碳達峰、碳中和，促進生態文明建設具有十分重要的意義。“十三五”時期我國循環經濟發展取得積極成效，資源利用效率大幅提升，再生資源利用能力顯著增強，資源循環利用已經成為保障我國資源安全的重要途徑。