國(guó)家層面固廢處理政策歷程及匯總

“八五”到“十四五”的固廢處理政策發(fā)展歷程

從“八五”規(guī)劃開(kāi)始，我國(guó)就在國(guó)家層面戰(zhàn)略中不斷對(duì)固廢處理的概念和規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化。從“八五”的普遍固體廢物綜合利用的概念，到“九五”出現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理， “十五”的危險(xiǎn)廢物集中處理，“十一五”的醫(yī)療廢物、廢棄電子產(chǎn)品和秸稈、農(nóng)膜、禽畜糞便等其他固體廢物，“十三五”的餐廚垃圾和建筑垃圾等一系列新的固廢概念的出現(xiàn)和分類標(biāo)準(zhǔn)的變更，給我國(guó)的固廢處理行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇與更高要求的政策標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家層面固廢處理政策匯總

我國(guó)固廢行業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)政策針對(duì)方面主要可分為綜合固體廢物、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、生活垃圾及污泥及其他，在該基礎(chǔ)上，針對(duì)不同方面出臺(tái)了數(shù)量相當(dāng)?shù)恼咭砸?guī)定和支持固廢處理及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)(例如，垃圾焚燒發(fā)電等)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

從總體來(lái)看，我國(guó)針對(duì)固廢處理的政策仍要求進(jìn)一步提高無(wú)害化處理率。

“十四五”規(guī)劃期間針對(duì)固廢處理行業(yè)部分的政策解讀

《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》

2021年3月，國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等十個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該政策指出開(kāi)展資源綜合利用是我國(guó)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

大宗固體廢棄物量大面廣、環(huán)境影響突出、利用前景廣闊，是資源綜合利用的核心領(lǐng)域。推進(jìn)大宗固廢綜合利用對(duì)提高資源利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。

該政策主要從大宗固廢綜合利用技術(shù)、政策制度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行針對(duì)性指導(dǎo)規(guī)劃。

《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》

2021年7月1日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，其指出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用，對(duì)保障國(guó)家資源安全，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的意義。“十三五”時(shí)期我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效，資源利用效率大幅提升，再生資源利用能力顯著增強(qiáng)，資源循環(huán)利用已經(jīng)成為保障我國(guó)資源安全的重要途徑。