8月10日，生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、人民銀行、國務院國資委、國管局、銀保監會、證監會聯合發布《關于公布氣候投融資試點名單的通知》。

為貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和有關決策部署，九部門根據各省份推薦情況，綜合考慮工作基礎、實施意愿和推廣示范效果等因素，確定了氣候投融資試點名單。

《氣候投融資試點名單》顯示試點有：北京市密云區、通州區，河北省保定市，山西省太原市、長治市，內蒙古自治區包頭市，遼寧省阜新市、金普新區，上海市浦東新區，浙江省麗水市，安徽省滁州市，福建省三明市，山東省西海岸新區，河南省信陽市，湖北省武漢市武昌區，湖南省湘潭市，廣東省南沙新區、深圳市福田區，廣西壯族自治區柳州市，重慶市兩江新區，四川省天府新區，陜西省西咸新區，甘肅省蘭州市。

《通知》表示，各省（區、市）生態環境部門按照生態環境部統一部署，指導試點地方做好氣候投融資試點工作。各部門應加強統籌協調，高質量建設氣候投融資試點。各地在試點過程中如涉及金融改革創新事項，應遵循“一事一議”原則，按程序報人民銀行、銀保監會、證監會等金融管理部門審批同意后實施。

氣候投融資是指為實現國家自主貢獻目標和低碳發展目標，引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動，是促進綠色低碳和高質量發展、保障碳達峰碳中和資金需求的重要抓手。有意愿、基礎好、代表性強的地方開展試點工作，有助于探索差異化氣候投融資發展模式，并在地方實踐的基礎上形成可復制推廣的經驗。

氣候投融資試點工作規劃已久。在2020年發布的《關于促進氣候變化投融資的指導意見》中，氣候投融資地方實踐工作已被納入其列。2021年12月，生態環境部等九部門聯合發布《關于開展氣候投融資試點工作的通知》與《氣候投融資試點工作方案》，在全國范圍征集首批氣候投融資試點。氣候投融資試點城市申報工作正式啟動后，全國共有30個城市和國家級新區積極響應，完成申報。

生態環境部應對氣候變化司處長丁輝介紹，氣候投融資試點申報城市同時涵蓋了發達地區與欠發達地區，地域涉及京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群，類型涉及金融中心型城市、科技創新型城市、能源資源型城市、產業轉移升級型城市以及革命老區。

基于“雙碳”目標對氣候投融資的更高要求，丁輝從四個方面提出推動氣候投融資發展的新路徑。

一是加快建設國家氣候投融資項目庫，積極打造“政銀企”產融信息對接平臺，大力推動氣候投融資市場設施的高標準聯通。一方面，我國將以此向國際社會展示積極應對氣候變化的信心和決心；另一方面，項目庫建設有助于增強市場透明度，降低市場交易成本，為氣候友好型企業或項目提供優質服務，推動金融讓利實體。

二是持續強化政策協同與金融創新，優化金融資源配置，打造統一的氣候投融資要素與資源市場。全國碳市場于2021年7月16日上線，在過去一年里充分發揮了碳減排市場機制的功能，有效促進國家綠色低碳發展。丁輝表示，要繼續發揮全國碳市場的碳定價作用，在保證全國碳市場平穩發展的前提下，積極探索碳金融的應用場景，并通過人民銀行碳減排支持工具助力實體經濟綠色轉型。

三是推進氣候投融資商品和服務市場的高水平統一。生態環境部將基于“雙碳”目標制定氣候投融資標準體系，以此衡量各地區、各行業、各企業在開展氣候投融資活動時產生的氣候效益，并且將制定統一的碳足跡標準，用以支持每周期碳排放的核算與管理，防范氣候物理風險和轉型風險。

四是堅持市場主導，破除地方保護主義和區域壁壘，不斷優化氣候投融資的營商環境。生態環境部計劃以氣候投融資試點為基礎，引領各地通過政策協同與機制創新的方式，精準識別阻礙氣候投融資發展的關鍵問題和市場障礙，推動形成地方政策與實現國家“雙碳”目標間的系統性響應，通過出臺地方性配套激勵措施，引導各類投資和社會資本精準配置氣候投融資標的。

丁輝表示，在實現“雙碳”目標的關鍵時期，政府指導扶持、研究機構智力支撐、企業主動作為和金融機構保駕護航都尤為重要，多方形成合力，推動我國氣候投融資工作更快發展。