昨日（2月13日），四川省瑞誠拍賣公司（簡稱瑞誠拍賣）發布公告稱，將于2月20日公開拍賣青白江區污水處理廠25年特許經營權，參考價3000萬元。據悉，拍賣污水處理廠特許經營權這在我省（指四川省，下同）尚屬首次。

曾是全國最先進污水廠

昨日下午，記者來到青白江區污水處理廠，只見該廠廠區整潔，中間是一棟漂亮的三層辦公樓，辦公樓左側后面是現代化的污水處理設備。生活污水和工業污水分別從兩條通道進入污水處理系統，通過預處理、氧化處理、過濾處理等處置后，處置達標的水在環保局安裝的“NH3—N在線自動監測儀”的監測下排放出去。

“這個污水廠曾是全國最先進的污水廠。”據該廠主管部門——青白江區水務局調研員王偉介紹，青白江區污水處理廠項目1999年批準立項并開工建設，設計污水處理能力10萬噸/日，設計排放標準為《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）一級標準。項目占地69畝，政府累計投入資金1.2億元左右，并于2000年建成并投入試運營。

該廠廠長陳開俊說，目前，青白江區污水處理廠也是我省最大、污水處理能力最強的區縣級城市污水處理廠。該廠主要處理青白江城區和工業集中發展區近14萬人口的生活污水和30多家企業的工業污水，平均日處理量9萬噸左右，每噸污水的直接處理成本0.29元左右。

推進市場化 啟動拍賣程序

“拍賣污水廠特許經營權是為了促進市政設施的市場化運作。”王偉說，2002年，國務院就出臺了《關于加強市政公用行業市場化進程的意見》，要求將污水處理廠等市政設施采取特許經營模式，進行市場化運作。2007年左右，青白江區污水廠就曾啟動過拍賣經營權的工作，由于種種原因沒有進行下去。2008年，市政府出臺了《加強全市污水處理廠建設和管理實施意見》，其中提到要將污水處理廠市場化運作。去年3月，經青白江區政府授權，青白江區水務局作為招商人，決定采取公開拍賣方式轉讓其25年的特許經營權，并啟動了相關工作。

拍賣參考價3000萬

王偉介紹說，污水廠目前的污水處理能力已經不能達到新的城鎮污水處理廠污染物排放標準。拍賣成功后，中標者需要投入5000萬元左右對設備進行技術改造。技術改革前，政府將給經營者支付0.48元/噸的污水處理費。技術改革并達標后，政府將給污水處理廠支付0.75元/噸的處理費。25年后，經營者須把污水處理廠歸還政府。

王偉說，經專業部門評估，經營者在25年期間，除去技術改造投入、管理成本、污水處理成本等費用，能獲得3000萬元左右的純利潤，“所以拍賣參考價定為3000萬元”。

“這是我省首次以拍賣方式轉讓污水處理廠特許經營權。”據拍賣公司透露，目前已有幾家大型單位報名參加競拍。

4種方式安置員工

“拍賣25年經營權已獲得員工大會表決通過。”廠長陳開俊介紹，該污水廠屬于事業單位，目前共有正式員工34人，享受國家事業單位人員待遇。一旦拍賣成功后，34名員工有4種選擇方式：一是繼續留在該廠，服從經營者管理，同時保留原事業單位人員編制；二是符合退休條件的可以選擇退休；三是有條件的可以通過其他渠道自謀職業；四是調往其他事業單位。